江南時報訊 12月17日，以“兒童本位”為核心的建鄴區探望權保護聯動機制啟動儀式在南京市建鄴區法院舉行。
建鄴區探望權保護聯動機制，是在區委政法委牽頭下，由區法院、團區委、區婦聯、建鄴公安分局、區教育局、區司法局聯合構建，聚焦父母離婚后對子女的探望權問題，回應社會關切，關注堵點痛點，是做好未成年人權益保護工作，構建和諧親情關系的全新嘗試。
統計數據顯示，約有80%的離婚夫妻育有子女，其中10周歲以下未成年子女占90%以上。探望權的保護是否到位，直接關系到是否有利于彌合家庭解體給父母與子女之間造成的感情傷害，是否有利于未成年子女的健康成長。
力量聯合：聯動機制工作組設在區法院，組員由各成員單位共同組成，特邀專業心理咨詢師同步參與，實現從單一到聯動的力量聯合。多元解紛：通過訴前調解、訴訟審理、家事調查、法治宣傳、公安協查、心理疏導等，以多元的方式方法促進探望權糾紛的妥善解決。全程跟蹤：不斷延伸職能，以非訴化解、訴前調解、庭審感化、判后督促履行等環節的工作，形成探望權糾紛訴前、訴中、訴后全流程司法保障機制，實現從階段化解到全程化解的轉變。
數據顯示，在未實現探望權的執行案件中，有三分之二是被執行人拒不配合，十分之一是子女不同意探視。現實中因離婚后對子女直接撫養的一方阻撓或不配合，甚至發生強行帶離子女、人身傷害等案件。提起探望權訴訟的當事人，希望能與子女多交流，減輕因父母離異給孩子造成的傷害。但父母在探望權的確定上似乎都在考慮自己的利益，孩子成為失語者，探望權成為父母之間角逐的競技場。聯動機制以最有利于未成年人為原則，強調探望義務本位，探望權利次之，是法院家事審判和各部門職能保護疊加效應改革的重要舉措。
“在前期探索構建聯動機制的過程中，通過成員單位努力，已成功化解數起案件，”建鄴區法院副院長張乾良介紹到，“一起撫養糾紛案件，被告強行將女兒帶走并藏匿，承辦法官迅速聯系社區及派出所，采取上門送達的方式向被告送達訴訟材料，并告知其隱匿小孩的法律后果，要求其積極配合參加訴訟。在社區民警、婦聯干事等配合下，被告在幾天后將女兒送回至原告處。最終該案在法官組織下，達成調解。”
家事審判方式和工作機制改革是一個需要舉全社會之力共同推進的工作。新修正的《中華人民共和國未成年人保護法》規定了國家對未成年人的多重保護，強調了家庭保護、學校保護、社會保護、司法保護。《中華人民共和國家庭教育促進法》將于2022年1月1日施行，家庭教育被納入法制化軌道，家事上升為國事。建鄴區探望權保護聯動機制各成員單位將以此為契機，加強配合聯動，形成強大合力，更加注重情、理、法的有機融合，給未成年人創造更溫馨的成長環境。
倪菁菁
