高鐵、公路和水運托起水鄉(xiāng)騰飛之翼
——高郵交通運輸十年重要成就巡禮
“道路通了，村容美了，環(huán)境靚了，我們村的羅氏沼蝦、淡水魚真正實現(xiàn)了遠銷全國?！备哙]市周山鎮(zhèn)龍勝村黨總支書記、村委會主任時廣山感慨道，十年前，從周山到上海要轉(zhuǎn)幾趟車，如今早上發(fā)貨，中午就到了，貨運時間大大縮短。
時廣山只是體會到了高郵道路十年來的變化，實際上，這也是高郵交通迅猛發(fā)展的十年。高郵市交通運輸局局長陳啟權(quán)介紹，道路通，百業(yè)興，十年來，高郵公路、鐵路、水運等綜合交通重點項目建設(shè)全面提速?！笆濉逼陂g，高郵累計完成交通投資較“十二五”增長266.4%。
交通投資同比增長266.4%
高郵人坐上高鐵可達全國各地
記者獲悉，“十三五”期間，高郵累計完成交通投資約149.93億元，較“十二五”增長266.4%，其中，公路投資約55.24億元（高速公路投資約10.15億元、普通國省干線公路投資約21.21億元、路網(wǎng)連接公路2.91億元、農(nóng)村公路投資約20.97億元），占投資總額的36.8%；鐵路投資約65億元，占投資總額的43.3%；水運投資約15.82億元（航道投資約15.38億元、船閘投資約0.43億元），占投資總額的10.6%；樞紐場站投資約11.92億元，占投資總額的7.9%；航空投資約0.01億元；信息技術(shù)應(yīng)用項目投資約0.02億元。
2020年12月，連淮揚鎮(zhèn)鐵路開通運營，高郵站和高郵北站投入使用，高郵徹底告別了“地?zé)o寸鐵”的歷史，正式邁入“高鐵時代”。該市成立工程建設(shè)服務(wù)指揮部，全力服務(wù)連淮揚鎮(zhèn)鐵路高郵段建設(shè)，為連淮揚鎮(zhèn)鐵路如期建成通車奠定了堅實基礎(chǔ)、提供了重要保障，由此填補了高郵交通運輸發(fā)展最短板，掀開了高郵交通運輸發(fā)展新篇章。更為可喜的是，2021年1月，全國鐵路實行新的運行圖，高郵正式加入全國鐵路“朋友圈”，高郵人從“家門口”坐上高鐵可達全國各地。
高速公路布局有序落地。圍繞“一橫一縱”高速公路布局，加快推進京滬高速公路改擴建工程，先后完成高郵、界首、八橋互通提升改造以及涉鐵先導(dǎo)段征地拆遷。推動寧鹽高速公路前期工作，明確高郵境內(nèi)“1+1+5”配套設(shè)施，依托卸甲互通式服務(wù)區(qū)創(chuàng)新實踐“服務(wù)區(qū)+物流園”新模式。
“四好農(nóng)村路”成果豐碩
公路管理養(yǎng)護成效顯著
創(chuàng)成揚州市首個省“四好農(nóng)村路”達標(biāo)市、2019年“四好農(nóng)村路”省級示范縣及2021年“四好農(nóng)村路”全國示范縣，為揚州地區(qū)唯一獲此殊榮的縣（市、區(qū)）。完成農(nóng)村公路提檔升級302公里、橋梁改造34座、生命防護工程421公里，實現(xiàn)行政村雙車道四級公路覆蓋率100%，建成X205南延、X202南延、X204南延、X302（G233-周龍線）等工程，完成撤渡建橋項目，建成界首運河大橋，開工建設(shè)X304（周龍線-G233），有序推進X302（周山-S264）、X310等前期工作。建立特色路數(shù)據(jù)庫，打造11條農(nóng)村公路產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化鄉(xiāng)村旅游路線，“驛路上有你”農(nóng)路品牌躋身全省第三批農(nóng)村公路“一縣一品牌、一區(qū)一特色”創(chuàng)建成果優(yōu)秀隊列。
持續(xù)打造農(nóng)村公路管養(yǎng)服務(wù)品牌，“郵鄉(xiāng)阡陌服務(wù)服務(wù)組”先后被命名為江蘇公路服務(wù)品牌、江蘇交通運輸行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、江蘇省優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌等，同時又被評為全國交通運輸優(yōu)秀文化成長力品牌。有序推進養(yǎng)護工區(qū)建設(shè)，建成市區(qū)公路應(yīng)急處置基地、東部三垛養(yǎng)護工區(qū)和西部湖西養(yǎng)護工區(qū)，有力推動精細化養(yǎng)護、預(yù)防性養(yǎng)護、機械化養(yǎng)護及養(yǎng)護工區(qū)標(biāo)準化。取得養(yǎng)護管理成績新突破，公路技術(shù)指標(biāo)MQI值為94，PCI值91%，RQI優(yōu)良率為92%，縣鄉(xiāng)道管養(yǎng)質(zhì)量再次奪得揚州市第一名。
客貨運輸服務(wù)水平持續(xù)提升
交通運輸治理能力不斷增強
道路客運轉(zhuǎn)型升級步伐加快。探索運游結(jié)合新模式，開辟上海、南京、常州、蘇州、無錫、揚州、鎮(zhèn)江等地至高郵的旅游專線，開通“揚州-邵伯-高郵”大運河水上游覽線。切實推進公鐵無縫換乘，開通高郵至揚州西站的直達班線。提升道路客運行業(yè)規(guī)范化、集約化水平，對送揚班、菱塘班、郵揚班進行公車公營改造。
城鄉(xiāng)公交一體化釋放“紅利”。2022年1月21日起，高郵市開始實行“全域公交同價一票制”，票價統(tǒng)一為2元。目前，高郵市城鄉(xiāng)29條公交線路均實行了“2元一票制”。新政實施一個月以來，惠及44.9萬人次，乘客人數(shù)比2021年同期增長30.1%。與改革前相比，高郵公交線路總里程由過去的210公里提高到825公里，提高率392%；日載客量大幅增加，每日載客量從8000人增至24000人，新增辦理市民卡35600人；惠民幅度進一步擴大，原來僅城市公交實行優(yōu)惠政策，現(xiàn)城鄉(xiāng)公交全面普及優(yōu)惠政策，實行優(yōu)惠票價，票價優(yōu)惠后，在客流不變的情況下，預(yù)計每車每日讓利約470元，每年惠民讓利約2600萬元。
綠色交通建設(shè)全面推進。高標(biāo)準推進交通干線沿線環(huán)境綜合整治，“五項行動”通過省級驗收。積極探索綠色養(yǎng)護生態(tài)養(yǎng)護，實現(xiàn)干線公路養(yǎng)護大中修工程廢舊瀝青路面材料循環(huán)利用率100%、再生里程占大中修總里程比率30%以上。貫徹落實國省市對大運河文化帶建設(shè)決策部署，實施大運河環(huán)境綜合整治、運河西堤城區(qū)段環(huán)境提升等工程，開展《京杭大運河高郵段綠色現(xiàn)代航運示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃方案設(shè)計項目》研究。開展?fàn)I運車輛燃料消耗量限值核查，禁止高耗能客貨車輛進入道路運輸市場，加速淘汰能耗比高、不符合安全運行條件的老舊車型，鼓勵發(fā)展環(huán)保型交通運輸車輛，實現(xiàn)城市公交綠色公共交通車輛比率100%。倡導(dǎo)綠色出行，加大公交出行、優(yōu)惠乘坐政策宣傳力度，培育優(yōu)選公交綠色出行的良好意識。
交通治理能力顯著提升。建立三級公路管理體系，有效發(fā)揮公路路政大隊（公路站）、鄉(xiāng)村公路路政執(zhí)法大隊與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公路管理站職能。加強法治交通建設(shè)，開展全系統(tǒng)“執(zhí)法大練兵”活動，提高執(zhí)法規(guī)范性。推進質(zhì)量監(jiān)督站“壟上行交通質(zhì)監(jiān)服務(wù)組”品牌建設(shè)，實現(xiàn)內(nèi)部管理系統(tǒng)化、對外監(jiān)督法制化。加大客運市場整治力度，針對重點區(qū)域有效打擊非法營運行為，開展巡游出租車拒載、節(jié)日漲價、不使用計價器等違法違規(guī)行為查處，規(guī)范人力三輪車經(jīng)營行為。
十年，高郵交通不斷向綜合交通領(lǐng)域進軍，克服重重困難，讓立體交通圈更加完善；十年，高郵交通不斷優(yōu)化服務(wù)，帶給了人民群眾更多新體驗，讓人民群眾的生活更加美好。
（江南時報記者 孫海燕 通訊員 吳愛輝 吳思琪）
