“江蘇最近剛上市的中晚秈稻價格在1.48元/斤，粳稻也在1.35-1.40元/斤，以明顯超過國家最低收購價。因此，江蘇省今年將不再啟動秋糧托市收購價，主要以市場收購為主。”今天，農發行江蘇省分行副行長王志軍在秋糧收購媒體見面會上如是說。農發行江蘇省分行已提前備好秋糧收購信貸資金150億，截止10月31日已投放秋糧收購資金貸款26億元，同比增加8億元，確保“錢等糧”。
洪范八政，食為政首。王志軍告訴記者，在今年的特殊年景下，做好糧食收購工作是做好“六穩”工作、落實“六保”任務的有力舉措，對保護種糧農民利益、保持糧食市場平穩運行、保障國家糧食安全具有特殊重要意義。作為全國六個糧食主產區之一的江蘇省，今年夏糧收購投放貸款210億元，支持企業收購糧食167億斤，貸款投放量全國最多，占全國投放量的22%。
江蘇今年秋糧又是一個豐收年，總產量將達到400億斤，占全國總產量近1/20。在統籌推進疫情防控和經濟社會發展的新形勢下，秋糧收購面臨的各種不確定因素交織疊加。農發行江蘇省分行主動提高政治站位，迎難而上，主動作為，堅定履行政策性銀行職責，充分發揮糧食主導銀行作用，全力以赴做好秋糧收購資金供應工作，落實國家糧食宏觀調控政策，保證農民增產增收，保護農民利益。
共下“一盤棋”，加強統籌，協同聯動
農發行徐州市市分行副行長卓威告訴記者，我們對全力做好秋糧收購信貸工作提出要求，一是通過強化封閉運行落實到位、具體操作細節到位、信貸政策宣傳到位、員工隊伍保障到位和各方責任明確到位，確保秋糧收購工作順利進行；二是堅持早調查、早測算、早準備，及時了解掌握企業收購資金需求，確保信貸資金供給；三是主動加強與糧食主管部門和中儲糧企業的溝通協調，共同分析市場走勢，研究制定和落實秋糧收購方案。
農發行江蘇省分行強化秋糧收購部門協同、銀企協同、上下協同等三個協同，全省各級行深入糧食企業現場，召開秋糧收購銀企座談會，調查了解各地秋糧產量、質量、行情、企業倉容、收購意愿、資金需求等情況，科學預測秋糧收購信貸資金需求，通過銀企雙方密切合作，確保對本地秋糧收購底子清、情況明。針對秋糧收購季節性強、收購期短的特點，全省三級行協同合作，9月末前完成全年所有240多家糧食企業評級授信工作，隨時可審批秋糧用信投放貸款。
打好“主動仗”，狠抓投放，精準發力
農發行宿遷市分行副行長岳紅波告訴記者，今年宿遷市秋糧收購出現四個特點，一是品種優，中晚秈稻“新兩優培九”系列和粳稻“武育粳”各占一半；二是收購主體多，除了傳統的國有糧食儲備庫、地方糧食購銷公司和糧食經紀人外，還有來自周邊儲備糧補庫、糧食加工企業，和擁有閑散資金的企業參與收購；三是儲備庫點和糧食加工企業聯合，利用其上半年的空倉容代為企業保管糧食；四是各庫點加大小麥拍賣力度，騰出空倉。
針對今年新冠疫情以來中晚稻價格高位運行，啟動托市預案難度較大，但農發行江蘇省分行還是從9月下旬開始一直主動與省糧食和物資儲備局、中儲糧分公司進行溝通對接，相互交流今年秋糧生產和收購形勢，并積極推動秋糧托市預案的啟動事宜，提前做好委托收儲庫點布局、認定、資金供應、空倉驗收等準備工作。一旦啟動，該行將全力投放最低收購價貸款，確保做到“收一斤糧，給一斤糧的錢”。
該行全力支持儲備增儲輪換，充分發揮儲備調節作用。積極與中儲糧南京分公司進行溝通，共同聯合安排落實中央儲備糧秋糧輪換計劃，及時分解下達各中儲糧直屬企業及有關行，并督促各行按照輪換計劃安排及時供應收購資金，確保按時完成輪換計劃，并做到中儲糧輪換資金與糧食收儲相匹配一致。同時，各基層行主動對接當地糧食行政主管部門、地方儲備企業等，掌握地方儲備糧增儲輪換需求，積極支持地方儲備增儲輪換業務。
王志軍告訴記者，全行全力以赴搞活糧食市場化收購，增強糧食市場活力韌性。隨著糧食收儲制度改革深入推進，各類市場主體、多種經營業態蓬勃發展，糧食流通領域正在發生深刻變化，因此我行因勢利導，多措并舉綜合施策，因地制宜、因企制宜地積極靈活支持秋糧市場化收購，推動形成主體多元、渠道多樣、優糧優價的秋糧市場化收購新格局。
一是狠抓重點糧食客戶工程建設。該行優先支持大型涉糧央企、地方糧食市場調控骨干企業、重點糧油產業化龍頭企業、優質糧食工程重點示范企業等主體入市收購；按照不留收購空白點要求，做好客戶布局。今年以來，該行已與匯鴻集團、蘇糧集團等省內大型糧企簽訂戰略合作協議，近期正在積極營銷沿海集團，助力大型企業積極開展秋糧市場化收購。
二是支持企業轉變經營方式。針對今年秋糧市場價格偏高、收購不確定性較大等新情況，引導督促企業優化經營策略，轉變經營方式，以合同購銷、代購代儲、購銷加工一體化等為主要經營模式，鼓勵企業實行邊購邊銷、快購快銷、以銷定貸、加快周轉，杜絕囤積居奇和賭后市行為。
三是積極創新糧食信貸服務模式。該行在全省積極推廣徐州“收儲加工聯合體”模式，以產業鏈合作為紐帶，構建糧食生產企業、購銷企業、糧食加工企業等上下游多方企業產業鏈合作經營模式，選擇優質和核心企業作為貸款主體，統貸統還協同運行，整合購銷企業倉儲優勢，加工企業市場優勢，生產企業資源優勢，解決單一環節風險承受能力偏低等問題，著力支持企業構建鏈條優化、銜接順暢、運轉高效、保障有力的糧食“產購儲加銷”體系，提高該行信貸產品全產業鏈服務的覆蓋面和支持能力。
四是嚴控市場化收購貸款風險。該行繼續建立健全糧食共同擔保基金融資支持機制，充分發揮基金使用效益，擴大基金籌集規模和覆蓋面，提高市場化收購貸款風險防控現實能力。目前，全省已籌集糧食共同擔保基金9.4億元，其中財政性資金占50％以上，覆蓋全省61個糧食主產市縣區。
聚焦“著力點”，強化服務，務求實效
王志軍告訴記者，農發行江蘇省分行把支持和服務全省秋糧收購工作作為當前中心任務，以“三優二強”為著力點，采取優化辦貸流程、優惠利率定價、優質結算服務、強化秋收督導檢查、強化輿論宣傳等手段，努力提高金融服務質效。
針對秋糧收購資金需求旺、周轉快、時間緊的特點，各分支機構全部開辟綠色通道，簡化貸款流程，加強前中后臺協調配合，優先保障秋糧收購資金貸款調查審批，平均辦貸時間壓縮至3個工作日左右，并采取“一次審批、分次發放”的辦法，第一時間投放收購資金貸款，確保做到農民“糧出手、錢到手”。
該行對市場化收購貸款堅持成本底線和社會責任底線，按照“對標同業、總體優惠”原則定價,特別是今年出臺了一系列利率優惠政策，市場化收購貸款利率下限為1年期LPR-15BP，對中小微企業、使用扶貧貸款企業貸款首年優惠100 BP政策。今年以來，該行新投放貸款較全省金融同業同期投放貸款平均利率低40BP，為糧食企業全年可節約財務成本8000多萬元。
