人勤春來早，謀篇正當時。在新一輪春華秋實亟待汗水澆灌催肥之時，文化產業這一朝陽產業，在江蘇大地迎來了豐沛政策甘霖和嶄新成長機遇。
日前，省委辦公廳、省政府辦公廳印發《江蘇省促進文化產業競爭力提升行動計劃（2022-2025年）》，圍繞空間布局優化、市場主體壯大、文化科技創新、“文化+”融合發展、文化金融合作、載體平臺提升、文化市場開拓和人才隊伍培養等“八大行動”，實施數字化引領工程等20項重點工程。這標志著江蘇已全面吹響“集結號”、畫好“路線圖”、簽署“行動令”，凝心聚力推動文化產業高質量發展，充分激發文化創新創造活力，實現文化強省建設新的躍升。
擘畫空間藍圖，塑造協調發展新格局
“要圍繞國家重大區域發展戰略，把握文化產業發展特點規律和資源要素條件，促進形成文化產業發展新格局。”習近平總書記的指示要求，成為統籌推進文化產業高質量發展的重要遵循。
舉一綱而萬目張，解一卷而眾篇明。俯瞰全國版圖，文化產業正處于蓬勃發展加速期。著力建設社會主義文化強國先行區的我省，如何科學布局、走在前列？
賡續歷史厚重文脈，植根特色地理人文資源，立足揚子江、大運河、長三角、沿海地區實際，我省謀定而動，擘畫出文化產業發展空間藍圖。《行動計劃》指出：“推動揚子江城市群數字文化產業和創意經濟跨越發展、沿大運河文化產業和旅游業融合發展、沿海特色文化產業集聚發展，協同推進長三角文化產業一體化發展，促進全省文化產業區域聯動、優勢互補、協調發展。”
這一空間布局是對總書記重要指示精神及省委決策部署的積極呼應和堅定貫徹，體現出與重大戰略同頻共振的主動意識與鮮明特色。緊跟長三角一體化、長江經濟帶發展等國家戰略和大運河文化帶建設、沿海高質量發展等重大工程，互促共榮、協同共生之中，文化產業的“脈”融入了重大戰略的“骨”。
強化規劃引領，優化資源配置，立足長三角一體化發展，織好省際省內跨域協作“雙面繡”，打造協同發展新格局。記者了解到，下一步我省將深化省際合作交流，引導省內城市加強與上海文化產業對接，主動承接上海輻射溢出效應，加快推進沿滬寧產業創新帶、寧杭生態經濟帶、南京都市圈文化產業建設；推動區域產業協作，打造蘇宿合作高質量發展創新試驗區、無錫徐州創新試點園區、滬蘇大豐產業聯動集聚區，支持蘇州吳江打造江南水鄉古鎮生態文化旅游圈……聚焦全局“一盤棋”，每個落子都精深有力且相輔相成，形成全省文化產業發展能級躍升的良好態勢。
篤定文化引領，激發融合發展新勢能
深植大局意識和戰略思維，《行動計劃》堅持“跳出文化看文化”，潛心發揮文化及文化產業對經濟社會發展的引領帶動作用，推動文化產業與城市更新、鄉村振興、經濟轉型等雙向賦能，拓展發展新空間。
文化“軟因子”，能夠浸透“肌理”、孕育“基因”、涵養“風骨”。它沉潛于經濟社會發展內里，作為一種更基本、更深沉、更持久的力量，它為城市賦韻、為鄉村鑄魂、為經濟增色，是時代變遷與社會變革的永恒驅動。
讓文脈滋養城脈，文化引領擦亮城市DNA。《行動計劃》明確，要推動城市文化標志性符號融入城市規劃、國土空間規劃和公共空間、公共設施等建設，促進城市文化品質提升。做亮南京“文學之都”、蘇州“手工藝與民間藝術之都”、蘇州“姑蘇八點半”夜經濟文旅消費品牌、無錫“今夜‘梁’宵”夜間文旅消費品牌、揚州淮安“美食之都”等城市文化品牌，支持徐州建設漢文化旅游目的地、南通弘揚張謇文化、泰州弘揚梅派戲曲文化等，打造富有歷史底蘊、彰顯時代特色、傳承優秀文化的人文都市。
讓文化潤澤鄉村，文化引領賦能鄉村振興。《行動計劃》強調要大力發展縣域和鄉村特色文化產業，支持傳統文化產業創新發展，打造“一鎮一品”“一村一品”特色品牌。加強歷史文化名村、傳統村落、鄉村文物古跡、歷史建筑保護利用，積極開發鄉村傳統節慶、民間藝術、傳統美食等項目，加快智慧廣電鄉鎮（街道）建設，支持利用現代傳播渠道，帶動鄉村特色文化產品和服務推介與銷售。
讓文化滋養產業，文化引領助力轉型發展。《行動計劃》提出實施“文化+”融合發展行動，進一步推動創意設計與裝備制造業、消費品工業、建筑業、信息業等重點領域融合發展，提高服務實體經濟的能力水平；深入實施“文旅+”戰略，推進文化旅游與農業、工業、生態等領域融合互促。江陰海瀾飛馬水城文化旅游度假區、宜興紫砂陶瓷特色文化產業生態圈、蘇州元和塘文化產業園、吳江世界知識產權組織版權保護優秀案例示范點（絲綢產業）等項目正在加速推進。
文化引領離不開科學指引。記者從省委宣傳部文化產業處了解到，我省將發布文化產業高質量發展指數及綜合評價體系，從產業資源、市場潛力、產業效益、產業支撐、文化傳播5個方面，提出40個發展指標，全景式描繪文化產業發展脈絡，客觀反映、科學評測各市文化產業發展情況和趨勢態勢，為各地各部門推進文化產業發展提供了數據支撐、工作抓手和決策參考。
明確項目牽引，跑出計劃落地加速度
操其要于上，而分其詳于下。戰略規劃需要抬頭望遠，做到“致廣大”，而落地推進則需工于細節，致力“盡精微”。一個個數字詳實而明確，一系列項目各有側重又相得益彰，讓《行動計劃》變得具體可觀、鏘然有力：
——樹好“方向標”，引航全新征程：到2025年，文化產業增加值占全省生產總值比重力爭達到6%，文化產業對經濟社會發展貢獻率不斷提升。建設“兩中心三高地”：積極打造文化科技融合中心和文化創意設計中心，建設有競爭力的內容生產高地、文化裝備制造高地、文旅融合發展高地。
——畫好“工程圖”，行動更加精準：實施數字化引領工程，加快建設國家文化大數據華東區域中心；實施內容產業提升工程，支持無錫創建國家電影產業創新示范基地，推動揚州光線、常州西太湖等影視基地建設；實施園區能級提升工程，積極創建南京秦淮、蘇州元和塘國家級文化產業示范園區，支持江蘇（國家）未來影視文化創意產業園、常州網博視頻進出口溯源數字化產業基地、蘇州黎里紀錄片產業基地等創建國家廣播電視和網絡視聽產業基地（園區）；實施海外市場拓展工程，打造“一帶一路”動漫國際交流交易平臺、視聽產業國際交易服務平臺，做優無錫、蘇州工業園區國家文化出口基地……
——明確“得分項”，譜寫時代答卷：到2025年，推動5個以上城市進入聯合國教科文組織創意城市網絡；培育20個文化產業強縣（市、區）、100個文化產業特色鄉鎮；培育20家百億級、200家十億級文化企業，規模以上文化企業突破1萬家；數字文化產業增加值對文化產業貢獻度超30％，培育5條重點數字文化產業鏈；打造一批全域旅游示范區和旅游度假區，新增40個國家4A級及以上旅游景區，建成2個國家級文化和旅游產業融合發展示范區；建成10個國家級文化重點實驗室、8個國家文化和科技融合示范基地……
規劃既定，重在執行。《行動計劃》把重大項目實施擺在突出位置，在每項重點任務中都安排了具體工程項目、明確了責任單位，確保各項工作落到實處、見到實效，一項項重點工作任務正在緊鑼密鼓地推進中……
縱橫當有凌云筆。矗立新發展階段，在《行動計劃》引領之下，在各區域齊心協力之中，江蘇一定能走好提升文化產業競爭力、加快推進文化強省建設的必由之路。
文化產業周刊記者 張東海
