為切實發揮典型案件示范引領作用，現公布一批南京市場監管領域免罰輕罰典型案例，主要涉及不正當競爭、不合格食品、水效標識、特種設備、價格違法等領域。
【案例一：玄武區市場監管局查處某臺球俱樂部實施商業詆毀案】
案情簡介：2024年7月2日，玄武區市場監管局對舉報線索核查發現，某臺球俱樂部通過有償付費指示在校大學生購買某團購平臺其競爭對手團購券的形式進行惡意差評。經查，當事人于2024年7月1日、2日，通過上述方式，共在某團購平臺的競爭對手商鋪下編造虛假差評8條。
當事人通過惡意差評，損害競爭對手的商業信譽、商品聲譽的行為，違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第十一條之規定，構成不正當競爭。依據《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十三條之規定，應當由監督檢查部門責令停止違法行為、消除影響，處十萬元以上五十萬元以下罰款。
裁量適用：鑒于當事人違法行為持續時間較短，在案發后能及時主動刪除相關差評，并向對方進行道歉，減輕了違法行為危害后果，依據《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十五條“經營者違反本法規定從事不正當競爭，有主動消除或者減輕違法行為危害后果等法定情形的，依法從輕或者減輕行政處罰”之規定，對當事人予以減輕處罰。
處理結果：綜合考量當事人違法行為的事實、性質、情節、社會危害程度等方面后，玄武區局依法決定減輕處罰，對當事人處以罰款人民幣10000元。
【案例二：鼓樓區市場監管局查處某網絡科技有限公司銷售不合格食品案】
案情簡介：2025年2月27日，鼓樓區市場監管局根據前期轄區食用農產品抽檢結果發現，某網絡科技有限公司銷售的“原味鱈魚片”的污染物項目不符合GB 2762-2022《食品安全國家標準 食品中污染物限量》要求，檢驗結論為不合格。經查，案涉產品共進貨60袋，銷售價11.9元，貨值金額714元。當事人進貨時查驗并保存了供貨方營業執照、案涉批次產品的銷售出庫單和出廠檢驗報告單。在收到案涉產品檢驗不合格報告后，主動下架剩余未售出案涉批次產品，并通告召回已售出案涉批次產品。至案發時，還余33袋未售出。
當事人銷售不合格的“原味鱈魚片”的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（二）項之規定，依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（一）項之規定，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款。
裁量適用：鑒于當事人系初次違法，在案發后積極配合調查，如實陳述違法事實，主動召回不合格案涉產品，其主觀上無故意銷售不合格食品的情形，且當事人履行了進貨查驗義務，提供了供貨商營業執照、進貨票據、合格證明材料等資料，至案發時未收到案涉產品產生不良后果的投訴舉報。依據《中華人民共和國食品安全法》第一百三十六條“食品經營者履行了本法規定的進貨查驗等義務，有充分證據證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標準，并能如實說明其進貨來源的，可以免予處罰，但應當依法沒收其不符合食品安全標準的食品；造成人身、財產或者其他損害的，依法承擔賠償責任。”之規定，可以免予處罰，但應當依法沒收其不符合食品安全標準的食品。
處理結果：綜合考量當事人違法行為的事實、性質、情節、社會危害程度等方面后，鼓樓區局依法決定對當事人免予處罰，但沒收剩余33袋不合格產品。
【案例三：雨花臺區市場監管局查處某科技有限公司未依法展示水效標識案】
案情簡介：2024年9月27日，雨花臺區市場監管局通過舉報線索發現，當事人在某網絡交易平臺銷售的“增壓淋浴花灑噴頭”未在主頁醒目位置提供相應的水效標識。經查，該款涉案產品一共進貨10個，每個13元，共130元，出廠時包裝上已貼有水效標識，但當事人未在該產品的信息展示主頁面展示相應的水效標識，該產品已于2024年9月27日下架。至案發時，該產品訪客數為36，瀏覽量為91，共銷售6個涉案產品，銷售單價為15.5元，剩余4個涉案產品已退回供貨商，貨值金額共計155元，違法所得為15元。
當事人未在主頁醒目位置提供相應的水效標識的行為，違反了《水效標識管理辦法》第八條之規定，依據《水效標識管理辦法》第二十八條第（三）項之規定，應當予以通報，并處一萬元以上三萬元以下罰款。
裁量適用：鑒于當事人系初次違法，在調查過程中能配合調查，如實說明情況，提供了供貨商營業執照、進貨票據、合格證明材料等資料，且涉案頁面訪客數及瀏覽量較少、銷售數量少，并及時下架了相關產品，違法行為危害后果輕微。依據《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款“初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。”之規定，可以對當事人不予行政處罰。
處理結果：綜合考量當事人違法行為的事實、性質、情節、社會危害程度等方面后，雨花臺區局依法決定不予處罰，并對當事人進行了合規經營指導及針對《水效標識管理辦法》開展了專項普法宣傳教育。
【案例四：浦口區市場監管局查處某科技有限公司使用未登記注冊及未定期檢驗特種設備案】
案情簡介：2024年3月6日，浦口區市場監管局經監督檢查發現，當事人經營現場正在使用的兩臺壓力容器（下稱“壓力容器1、壓力容器2”）分別存在未依法進行使用登記及未開展定期檢驗的違法行為。經查，壓力容器1于2024年1月8日正式投入使用；壓力容器2于2023年4月6日取得“特種設備使用登記證”，同年6月6日正式投入使用，現場特種設備使用標志顯示：下次檢驗日期為2023年9月21日，至案發時，當事人未及時向有關部門申請定期檢驗。
當事人使用未取得特種設備使用登記證特種設備的行為，違反了《中華人民共和國特種設備安全法》第三十三條之規定，依據《中華人民共和國特種設備安全法》第八十三條第一項之規定，應當責令限期改正。
當事人使用未開展定期檢驗特種設備的行為，違反了《中華人民共和國特種設備安全法》第四十條第三款之規定，依據《中華人民共和國特種設備安全法》第八十四條第一項之規定，應當責令停止使用有關特種設備，處三萬元以上三十萬元以下罰款。
裁量適用：鑒于當事人在調查過程中能配合調鑒于當事人在調查過程中能配合調查，如實陳述違法事實并改正違法行為，兩臺特種設備于案發后已分別取得了“特種設備使用登記證”、完成了定期檢驗，違法行為輕微，未造成危害后果。依據《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款“違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。”之規定，應當對當事人不予行政處罰。
處理結果：綜合考量當事人違法行為的事實、性質、情節、社會危害程度等方面后，浦口區局依法決定不予處罰，并對當事人進行了合規經營指導和普法宣傳教育。
【案例五：高淳區市場監管局查處某奶茶店價格違法案】
案情簡介：高淳區市場監管局對舉報線索核查發現，當事人于2024年9月9日開展“購任意飲品加1元送冰淇淋”的促銷活動，宣傳橫幅于同一天懸掛于店門門頭，但消費者在進店后，需要消費滿10元才可以支付1元獲贈1支冰淇淋；如消費未滿10元，則需以2元/支的價格購買冰淇淋。經查，當事人上述活動共開展9日，由于冰淇淋由當事人自行加工制作，成本無法計算；且活動未制作銷售記錄，無法統計活動參與人數，違法所得無法計算。
當事人的行為違反了《明碼標價和禁止價格欺詐規定》第十九條第六項之規定，構成價格欺詐行為。依據《明碼標價和禁止價格欺詐規定》第二十三條、《中華人民共和國價格法》第十四條第四項、《價格違法行為行政處罰規定》第七條之規定，應當責令改正，處五萬元以上五十萬元以下罰款。
裁量適用：鑒于當事人違法行為持續時間較短，在案發后積極配合調查，如實陳述違法事實并提供材料，主動整改，及時撤下宣傳橫幅并停止促銷活動，違法行為輕微，危害性較小，符合《市場監管總局關于規范市場監督管理行政處罰裁量權的指導意見》第十四條第二項“有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：……（二）積極配合市場監管部門調查并主動提供證據材料的；”的規定，也符合《江蘇省市場監管領域輕微違法行為不予處罰和從輕減輕處罰規定》中“違法行為輕微”的認定，可以對當事人予以減輕處罰。
處理結果：綜合考量當事人違法行為的事實、性質、情節、社會危害程度等方面后，高淳區局依法決定減輕處罰，對當事人處以罰款人民幣2000元。
