近年來，無錫新吳區(qū)司法局將調(diào)解工作融入基層社會治理，堅持部門聯(lián)動、平臺構(gòu)建、特色融合，積極探索和完善矛盾糾紛多元化解機制，匯聚調(diào)解合力，打造調(diào)解工作定分止?fàn)幮履Ｊ剑趧?chuàng)建“平安新吳、法治新吳、和諧新吳”的進程中起到了積極促進作用，讓糾紛“有解”更“優(yōu)解”。
“一張網(wǎng)”服務(wù) 延伸解紛觸角
“我們在和社區(qū)調(diào)解員一起開展矛盾糾紛排查過程中，發(fā)現(xiàn)了一起婚戀借款糾紛，經(jīng)研判有‘民轉(zhuǎn)刑’風(fēng)險后，我們及時介入并組織雙方調(diào)解，最終把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。”新吳區(qū)碩放司法所黃國祥通過前端預(yù)警排查、及時介入化解，成功化解了一起隱藏的“民轉(zhuǎn)刑”案件。
新吳區(qū)司法局健全完善了區(qū)、街、村（社區(qū)）三級人民調(diào)解組織機構(gòu)，截至目前，全區(qū)共建立人民調(diào)解委員會144個，共培養(yǎng)、發(fā)展人民調(diào)解員656人，逐步形成了一個“橫向到邊、縱向到底”的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系。
在構(gòu)建多層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)的同時，新吳區(qū)司法局注重“關(guān)口前移”，將“坐等求助”變?yōu)椤翱壳把由臁保瑖@社會熱點、難點糾紛，建立健全排查調(diào)解工作機制，采取有效措施防止矛盾激化，切實將矛盾糾紛化解在群眾“家門口”。
近一年以來，全區(qū)各級人民調(diào)解委員會共排查各類矛盾糾紛案件5583起，調(diào)解成功5536件，充分發(fā)揮了維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用，在維護基層社會穩(wěn)定、推進平安建設(shè)方面作出了積極的貢獻。
“法理情”相融 提升解紛質(zhì)效
“大家鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的，又是同宗同族，要互相體諒一下……”2024年9月，梅村司法所所長魏龍在處理曾某強與曾某土地邊界糾紛，通過“釋法說理+‘六尺巷’典故”的方式，成功化解了一起宅基地糾紛。
近年來，新吳區(qū)司法局注重將“情、理、法”深度融合，在調(diào)解中努力做到既解決案件糾紛，又解開群眾“心結(jié)”，切實將矛盾糾紛止于未發(fā)、解于萌芽、終于始發(fā)。同時，通過以會代訓(xùn)、工作群等方式，不斷加強調(diào)解員法律、業(yè)務(wù)等相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，進一步提升調(diào)解員處理基層矛盾糾紛的能力和水平。
在調(diào)解工作中，各司法所和調(diào)委會多管齊下，將法治宣傳教育工作與調(diào)解工作緊密結(jié)合，堅持法理融入人情，實現(xiàn)情理法的有機整合，不斷提高群眾的法律意識和思想道德水平，增強群眾遵紀(jì)守法的自覺性，從源頭上預(yù)防糾紛的發(fā)生。
聯(lián)動化共治 激活解紛資源
“我們做的是體力活，掙點錢不容易，包工頭還拖著不給……沒想到調(diào)解的第二天就能拿到拖欠好幾年的工錢，真的很感謝你們。”農(nóng)民工田某激動地說。
一起橫跨近4年、涉及8位農(nóng)民工工資的勞務(wù)糾紛系列案件在新吳區(qū)碩放司法所、碩放法庭的協(xié)同聯(lián)動調(diào)解下得到化解。不僅做到“案結(jié)”，同時也解開了當(dāng)事人的“心結(jié)”，切實維護了當(dāng)事人的合法權(quán)益。
人民調(diào)解工作要面對很多瑣碎細小的糾紛，諸如鄰里、物業(yè)糾紛，這些糾紛單靠單一調(diào)解組織很難推動。新吳區(qū)司法局發(fā)揮法治思維，積極推進多調(diào)聯(lián)動工作。新吳區(qū)司法局充分利用警地融合、雙所共建工作推進的契機，加強公調(diào)對接，在全區(qū)派出所實現(xiàn)人民調(diào)解組織全覆蓋。同時，強化訴前人民調(diào)解，推動新吳、江溪、旺莊、碩放等基層司法行政部門在人民法庭建立訴前人民調(diào)解委員會，主動分流化解訴前矛盾糾紛。另外，在信訪領(lǐng)域建立信訪糾紛人民調(diào)解委員會，實現(xiàn)信調(diào)對接，滿足群眾的實際需要。
“群眾利益無小事，人民調(diào)解工作無大小。”新吳區(qū)司法局將繼續(xù)發(fā)揮調(diào)解工作牽頭抓總的作用，不斷完善全區(qū)大調(diào)解工作體系，有效化解跨街道、跨行業(yè)、跨部門的重大矛盾糾紛，為全區(qū)法治建設(shè)和平安建設(shè)貢獻力量。
(錢永剛)
