江南時報訊 2024年，南京市場監(jiān)管部門認真貫徹落實總局、省局部署要求，持續(xù)強化廣告導向監(jiān)管，緊盯人民群眾反映強烈的虛假違法廣告問題，推動民生領(lǐng)域廣告監(jiān)管專項行動，嚴厲打擊違法廣告發(fā)布行為，進一步凈化廣告市場環(huán)境，切實維護消費者合法權(quán)益，現(xiàn)發(fā)布一批典型案例。
1、南京市某醫(yī)療美容有限公司發(fā)布違法廣告案
當事人在自建網(wǎng)站及其他網(wǎng)絡平臺宣傳銷售A型肉毒毒素相關(guān)產(chǎn)品；在某網(wǎng)絡平臺宣傳超聲治療中使用“超聲治療疼痛度低、安全性高，即刻就能見到效果”“腫脹輕，恢復快”等表示功效、安全性的斷言或者保證，并利用患者、醫(yī)生的名義、形象作證明；在某短視頻平臺開展直播營銷活動中，宣傳內(nèi)容與醫(yī)療廣告審查證明批準的廣告內(nèi)容不一致。當事人上述行為違反了《中華人民共和國廣告法》（以下簡稱《廣告法》）《醫(yī)療廣告管理辦法》等相關(guān)規(guī)定。2024年9月，鼓樓區(qū)市場監(jiān)管局依法責令當事人停止發(fā)布違法廣告、在相應范圍內(nèi)消除影響，并作出罰款206591元的行政處罰。
2、南京市某美容醫(yī)院有限公司發(fā)布違法廣告案
當事人通過網(wǎng)絡直播的方式介紹其醫(yī)療美容服務，未按照《醫(yī)療廣告審查證明》的內(nèi)容發(fā)布廣告；同時，還存在虛構(gòu)交易、購進醫(yī)療器械時未查驗合格證明文件的情形。當事人上述行為違反了《廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》《網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理辦法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等相關(guān)規(guī)定。2024年6月，建鄴區(qū)市場監(jiān)管局依法對當事人作出罰款140000元的行政處罰。
3、劉某某發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)違法廣告案
當事人在淘寶店鋪銷售床墊，為提高搜索曝光率和瀏覽量，在明知實際使用的是國產(chǎn)乳膠原材料，以及國產(chǎn)乳膠價格是進口乳膠三分之一的情況下，宣稱原材料是“進口天然乳膠”，并在商品網(wǎng)頁中使用“天然環(huán)保零甲醛”廣告用語。當事人上述行為違反了《廣告法》相關(guān)規(guī)定。2024年10月，江北新區(qū)市場監(jiān)管局依法責令當事人改正違法行為，并作出罰款90000元的行政處罰。
4、南京市某房產(chǎn)置業(yè)有限公司發(fā)布虛假廣告案
當事人在廣告展示牌及宣傳單頁中發(fā)布含有“民水民電”、“精妝小戶”等宣傳內(nèi)容，當事人員工通過微信朋友圈發(fā)布含有“民水民電 性價比高”等內(nèi)容。但實際項目中房源為商業(yè)性質(zhì)，電費的收取標準為商業(yè)用電標準，且當事人與業(yè)主簽訂的存量房買賣合同中約定房屋為簡裝，廣告內(nèi)容與實際情況不符。當事人上述行為違反了《廣告法》相關(guān)規(guī)定。2024年7月，江寧區(qū)市場監(jiān)管局依法對當事人作出罰款110000元的行政處罰。
5、南京某化學公司發(fā)布違法廣告案
當事人為了其公司的網(wǎng)絡營銷宣傳，在公司官網(wǎng)“首頁”——“營銷網(wǎng)絡”介紹中使用了一張“中國地圖”。此幅“中國地圖”漏繪南海諸島、釣魚島及其附屬島嶼，東北地區(qū)地圖邊界也不完整，該地圖與行業(yè)主管部門發(fā)布的標準地圖不一致。當事人上述行為違反了《廣告法》相關(guān)規(guī)定。2024年6月，六合區(qū)市場監(jiān)管局依法責令當事人停止發(fā)布違法廣告，并作出罰款20000元的行政處罰。
6、南京市某百貨貿(mào)易有限公司發(fā)布違法廣告案
當事人在其京東店鋪發(fā)布含有違背公序良俗內(nèi)容的廣告。當事人上述行為違反了《廣告法》相關(guān)規(guī)定，考慮當事人積極配合調(diào)查，如實陳述違法事實并積極改正違法行為，根據(jù)《市場監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導意見》決定對當事人減輕處罰。2024年4月，棲霞區(qū)市場監(jiān)管局依法對當事人作出罰款18000元的行政處罰。
7、南京市某餐飲公司發(fā)布違法廣告案
當事人在發(fā)布的面條廣告中宣稱“萊茵衣藻輔助降糖”，萊茵衣藻屬于新食品原料（國家衛(wèi)生健康委員會《關(guān)于萊茵衣藻等36種“三新食品”的公告》(2022年第2號)），構(gòu)成了在發(fā)布食品的廣告中涉及疾病治療功能“降糖”的違法行為。當事人上述行為違反了《廣告法》相關(guān)規(guī)定。2024年6月，秦淮區(qū)市場監(jiān)管局依法對當事人作出罰款60000元的行政處罰。
8、南京市某游戲公司發(fā)布違法廣告案
當事人為推廣其運營的游戲，在抖音平臺上發(fā)布含有“首充3元贈神話英雄復仇者”“首充6元贈神話英雄雙頭龍”“上線登陸贈神話英雄矮人飛機”等內(nèi)容的視頻廣告。經(jīng)查，游戲中并無“首充3元贈神話英雄復仇者”活動，“首充6元贈神話英雄雙頭龍”活動有特定活動期限，當事人未在視頻中標注活動起始時間，“神話英雄矮人飛機”需連續(xù)7日登陸游戲獲得，當事人也未在視頻中說明。當事人上述行為違反了《廣告法》相關(guān)規(guī)定。2024年5月，秦淮區(qū)市場監(jiān)管局依法對當事人作出罰款13658.58元的行政處罰。
9、江蘇某生活傳媒有限公司發(fā)布違法廣告案
當事人以介紹健康養(yǎng)生知識的名義變相發(fā)布多種藥品廣告，以專家、患者名義對藥品作推薦，構(gòu)成在藥品廣告中利用廣告代言人作推薦、證明的違法行為。當事人上述行為違反了《廣告法》相關(guān)規(guī)定。2024年12月，秦淮區(qū)市場監(jiān)管局依法責令當事人停止發(fā)布違法廣告，并作出罰沒款129800元的行政處罰。
10、南京某教育科技有限公司發(fā)布公務員考試培訓虛假廣告案
當事人在其網(wǎng)站對培訓老師的宣傳介紹中含有“多所高校公考項目主訓師”“任職于中央國家機關(guān)、江蘇省三級面試考官”“公職系統(tǒng)工作15年，全國首批公考上岸公務員，地方公務員事業(yè)編命題考官、閱卷考官”等內(nèi)容。經(jīng)查，當事人在網(wǎng)站上發(fā)布與實際情況不符的廣告，構(gòu)成明示有命題人員參與培訓的虛假廣告行為。當事人上述行為違反了《廣告法》相關(guān)規(guī)定。2024年3月，高淳區(qū)市場監(jiān)管局依法對當事人作出罰款30000元的行政處罰。
以上案例處罰決定書下達后，執(zhí)法人員還注重對當事人進行廣告合規(guī)指導，并對當事人的整改情況進行跟蹤檢查，真正落實了“處罰與教育相結(jié)合”，使行政執(zhí)法“更有溫度”。
通訊員 寧市軒 記者 殷文靜
