江南時(shí)報(bào)訊 近年來(lái)，江蘇省徐州市公安局把“梳網(wǎng)清格”作為加強(qiáng)公安基層基礎(chǔ)工作的基本理念、基本方法，并以此為抓手，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提升社會(huì)治理水平，打造社會(huì)善治的“徐州公安新樣板”。2022年1至5月份全市違法犯罪警情、刑事案件立案數(shù)同比分別下降17.75%和35.82%，公安隊(duì)伍滿意度提升至96.18%。
集中會(huì)戰(zhàn)
矛盾隱患全面梳清
5月27日，徐州市公安局召開全市公安機(jī)關(guān)基礎(chǔ)管控要素“梳網(wǎng)清格”大會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員部署會(huì)，全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)聞令而動(dòng)，迅速集結(jié)。銅山公安分局舉行“梳網(wǎng)清格”大會(huì)戰(zhàn)啟動(dòng)儀式，當(dāng)晚核查實(shí)有人口2700余人；大龍湖公安分局舉行“梳網(wǎng)清格”大會(huì)戰(zhàn)第一次集中行動(dòng)，聯(lián)合城管、消防等多部門組建200余人的“梳清”隊(duì)伍；云龍公安分局開展“梳網(wǎng)清格”集中清查行動(dòng)，出動(dòng)警力700余人次，清查流動(dòng)人口落腳點(diǎn)1200家，檢查安全隱患32處當(dāng)場(chǎng)全部整改完畢……
上下一條心，全域一盤棋。2020年以來(lái)，徐州市公安局已開展21次全市公安機(jī)關(guān)“梳網(wǎng)清格”集中行動(dòng)、100余次板塊“梳網(wǎng)清格”和專項(xiàng)“梳清”會(huì)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)各類管控要素的“時(shí)有時(shí)梳、時(shí)梳時(shí)清”。
“我保證再也不擾民了！”5月28日，鼓樓分局在對(duì)某小區(qū)進(jìn)行“梳網(wǎng)清格”集中行動(dòng)時(shí)，部分居民反映小區(qū)內(nèi)一處門面每天使用高音喇叭播放賣水果的噪音，非常擾民。了解情況后，民警找到門面業(yè)主，對(duì)其進(jìn)行普法宣傳和教育。門面業(yè)主意識(shí)到自己的錯(cuò)誤，保證以后不會(huì)再發(fā)生噪音擾民問題。
“這些銀行卡都是您的嗎？需要這么多張嗎？”6月3日，豐縣公安局民警在“梳網(wǎng)清格”會(huì)戰(zhàn)中，發(fā)現(xiàn)居民楊某房間角落桌子上放有多張銀行卡，而楊某卻眼神閃躲、表情緊張。在隨后的調(diào)查中，民警發(fā)現(xiàn)楊某通過銀行卡幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)，涉案達(dá)500余萬(wàn)元，目前楊某已被刑事拘留。
據(jù)了解，本次“梳網(wǎng)清格”大會(huì)戰(zhàn)從5月底開始，全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況開展多場(chǎng)次“梳網(wǎng)清格”專項(xiàng)工作，多點(diǎn)開花、全面梳清，一直持續(xù)到12月份，并在年底對(duì)工作成效進(jìn)行評(píng)估。
健全機(jī)制
基層根基不斷夯實(shí)
“您好，對(duì)公安機(jī)關(guān)有什么建議嗎？”6月2日，徐州市公安局政治部民警和經(jīng)開區(qū)分局東山派出所社區(qū)民警在轄區(qū)開展治安消防安全檢查、防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳等工作。組織機(jī)關(guān)民警和掛鉤派出所民警一起開展“梳網(wǎng)清格”專項(xiàng)工作，這是徐州市公安局持續(xù)推動(dòng)警力下沉、不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)的一個(gè)縮影。
按照“市縣主戰(zhàn)、派出所主防”的要求，徐州市公安局堅(jiān)持警力跟著警情走、跟著任務(wù)走，動(dòng)態(tài)調(diào)整警力配置，通過組織機(jī)關(guān)民警進(jìn)基層、社區(qū)民警進(jìn)社區(qū)（村）、深化“兩隊(duì)一室”改革、加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村派出所“一村一輔警”全覆蓋等多項(xiàng)舉措，把機(jī)關(guān)做精、把警種做優(yōu)、把基層做強(qiáng)。目前，全市公安機(jī)關(guān)配齊配強(qiáng)1024名社區(qū)民警和2927名社區(qū)警輔，全市1194個(gè)“警格”與9570個(gè)綜治“網(wǎng)格”緊密融合、無(wú)縫對(duì)接。
“軟”“硬”兼施，雙向發(fā)力。為進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)技能，徐州市公安局扎實(shí)開展“楓橋式派出所”創(chuàng)建，辦好派出所所長(zhǎng)、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、社區(qū)民警等論壇，持續(xù)提升派出所所長(zhǎng)熟識(shí)人頭、處好警情、細(xì)察民情三種能力，把入戶訪查作為社區(qū)民警的基本勤務(wù)方式，把“一戶不漏、一人不少、一個(gè)要素不缺”作為社區(qū)民警基本功，常態(tài)化組織“要素一口清”“細(xì)說(shuō)社區(qū)”大賽，讓社區(qū)民警學(xué)有榜樣、趕有標(biāo)桿。
此外，徐州市公安局制定出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)新加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)工作十條意見》，實(shí)施打通“社區(qū)警務(wù)最后一米”工程，實(shí)行派出所“權(quán)力清單”“責(zé)任清單”和辦理刑事案件“負(fù)面清單”，完善社區(qū)民警日常點(diǎn)調(diào)制度，讓每一名社區(qū)民警都知道基礎(chǔ)工作干什么、怎么干、干到什么程度，切實(shí)提升“梳網(wǎng)清格”工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)
警務(wù)現(xiàn)代化水平持續(xù)提升
“以前一些出租房屋的業(yè)主居住在外地，很難進(jìn)行登記報(bào)備，而我自主開發(fā)的出租房屋信息小程序就可以解決這一問題。”大龍湖公安分局奧體中心派出所社區(qū)民警劉體亮笑著說(shuō)，通過開發(fā)應(yīng)用小程序，將線下登記報(bào)備變?yōu)閽叽a登記報(bào)備，方便業(yè)主直接掃碼登記報(bào)備，加強(qiáng)流動(dòng)人口即時(shí)性動(dòng)態(tài)信息。
徐州市公安局堅(jiān)持科技支撐、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)，主動(dòng)融入“數(shù)字徐州”建設(shè)大局，把大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等前沿科技廣泛應(yīng)用到“梳網(wǎng)清格”工作當(dāng)中，開發(fā)多種數(shù)據(jù)模型和應(yīng)用場(chǎng)景，鼓勵(lì)“微創(chuàng)新”“小發(fā)明”“小創(chuàng)造”，不斷提升基層警務(wù)現(xiàn)代化水平，為社會(huì)治理插上科技翅膀。
泉山公安分局創(chuàng)新打造“泉警+”線上社區(qū)警務(wù)工作模式，借助手機(jī)微信集納辦事服務(wù)、反詐宣傳、信息采集、議事協(xié)商、志愿公益、平安家園等功能于一體，推動(dòng)社區(qū)警務(wù)工作更“接地氣”、更“有力氣”。平臺(tái)運(yùn)行以來(lái)，“泉警+”已在全區(qū)103個(gè)社區(qū)推進(jìn)，現(xiàn)已圈粉超過31萬(wàn)，社區(qū)民警知曉率提升至73%。
鼓樓公安分局以云創(chuàng)園“智慧警務(wù)室”建設(shè)為試點(diǎn)，大力探索“5G+警務(wù)安防”“區(qū)塊鏈+公安應(yīng)用”“物聯(lián)網(wǎng)+公安”智能服務(wù)終端的警務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景，增強(qiáng)了對(duì)社區(qū)流動(dòng)人口的發(fā)現(xiàn)能力和對(duì)重點(diǎn)人員的實(shí)時(shí)掌控能力，同時(shí)運(yùn)用圖像識(shí)別、5G圖傳等現(xiàn)代技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)社區(qū)的智慧化管理。
“人房地”精準(zhǔn)關(guān)聯(lián)、一鍵調(diào)度。徐州市公安局對(duì)部分重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行三維建模，將梳網(wǎng)清格數(shù)據(jù)立體化上圖，根據(jù)模型分析結(jié)果，重點(diǎn)標(biāo)注有風(fēng)險(xiǎn)的“人、事、物”，輔助民警做實(shí)基礎(chǔ)工作，直觀獲取轄區(qū)基本信息。同時(shí)開發(fā)基礎(chǔ)要素采集APP，配發(fā)專用警務(wù)移動(dòng)終端，賦能民警深入社區(qū)采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，運(yùn)行以來(lái)共采集人員數(shù)據(jù)4307.1萬(wàn)條，房屋類數(shù)據(jù)598.3萬(wàn)條。
(張鳴陽(yáng))
