吹響江蘇沿海文化產業的集結號
李向民
進入新世紀以來，尤其是十八大以來，沿海三市南通、鹽城、連云港在全省統一部署下，搶抓發展機遇，經濟發展和城鄉面貌煥然一新，進入“起飛”階段。4月20日召開的全省文化產業高質量發展推進會上，明確提出了建設“沿海特色文化產業集聚區”的任務和實施方案，可謂正當其時。
一、重新認識江蘇沿海文化產業
江蘇沿海是中國主流歷史文化的重要發生地。江蘇沿海地區，從現代行政區劃看，正好是遠離運河文化帶的部分，這些地區大多是唐宋以后，由黃河與長江入海的泥沙在海潮的頂托之下形成的新大陸。相比之下，范公堤以西地區相對歷史悠久。連云港錦屏山將軍崖摩崖石刻，證明了新石器時代華夏先民的圖騰崇拜。此后，從徐福東渡扶桑，到范仲淹修筑范公堤，施耐庵在白駒場寫《水滸》，直到清末張謇的早期工商業實踐，江蘇沿海地區都是這些歷史文化的承載者與見證者。
江蘇沿海是中國近代史上的現代化先驅。作為中國棉紡織領域早期的開拓者，清末狀元、實業家張謇在南通興辦了一系列文化教育事業，使南通成為我國早期的民族資本主義工商業基地之一。張謇一生創辦了20多家企業，370多所學校，為中國近代民族工業的興起、教育事業的發展作出了寶貴貢獻，對于中國的現代化進程厥功至偉。
江蘇沿海是中國的經濟重鎮。兩淮鹽業，曾經是古代中國最重要的財政賦稅來源。到乾隆年間，清廷歲入不過2000萬兩，其中兩淮鹽稅就達四五百萬兩。2021年，江蘇沿海三市的GDP全部進入全國百強，南通市已經成為江蘇第四座GDP超萬億的城市。2021年，連云港、鹽城、南通三市地區生產總值全國城市排名分別為74、39、22位。人均GDP全國城市排名分別為96、61、21位。
江蘇沿海是全球候鳥遷徙的重要中轉站。鹽城擁有世界上規模最大的潮間帶灘涂，為23種具有國際重要性的鳥類提供棲息地，支撐了17種世界自然保護聯盟瀕危物種紅色名錄物種的生存，包括1種極危物種、5種瀕危物種和5種易危物種。2019年，江蘇鹽城“中國黃（渤）海候鳥棲息地（第一期）”納入世界自然遺產名錄。
鹽城國家級珍禽自然保護區（來源：視覺江蘇）
總之，無論是自然秉賦、人文積淀，還是經濟發展水平，我們都應當重新認識江蘇沿海——這片發展文化旅游產業的新熱土。
二、建設江蘇沿海文化產業集聚區的基礎
一是資源基礎。三市的國家級非物質文化遺產包括東臺的董永傳說、贛榆徐福傳說、連云港東海孝婦傳說、南通古琴梅庵琴派、連云港海州五大宮調、東海水晶雕刻、大豐瓷刻、南通藍印花布、南通色織土布技藝等，共計21項，占全省總數的13%。
江蘇沿海擁有豐富的濕地、灘涂、森林、動植物等生態資源優勢，三市擁有國家4A級以上景區48處。其中連云港花果山、鹽城大豐中華麋鹿園、南通濠河為5A級景區。擁有眾多名勝古跡和新四軍紀念館、蘇中七戰七捷紀念館、“開山島夫妻哨”事跡陳列館、贛榆抗日山烈士陵園等愛國主義教育基地。
連云港花果山彌猴（來源：視覺江蘇）
二是產業基礎。沿海三市都有較強的經濟實力和制造業基礎，擁有重要文化產業基礎設施和重大項目，涌現了一批文化產業新業態和文旅融合示范項目。如南通濠河風光帶、鹽城鹽鎮水街、連云港老新浦風情街、連云港老街等。南通江海國際旅游文化節、鹽城海鹽文化節、連云港海洋文化節等初具規模。從人才儲備看，三市共有四所省屬本科院校，江蘇海洋大學、鹽城工學院、鹽城師范學院、南通大學以及部分民辦本科和專科院校。沿海地區還有重要的土地資源，江蘇沿海每年新增約2萬畝土地，十分難得，可以為建設一些占地較大的文化公園提供支持。
三是市場基礎。2021年，江蘇沿海三市的人均GDP均進入全國百強并高于全國城市平均水平，其中南通市142713.35元、鹽城98625.27元、連云港81053.02元。經濟發展到新階段，人民群眾精神文化需求旺盛。江蘇沿海三市均有國際機場和海港，多條高速鐵路、高速公路通達全國，尤其與上海及蘇南地區近在咫尺。這些地區對于江蘇沿海文化旅游產業來說，既是重要的客源地，也是重要的資金來源地和人才供給地。
三、打造江蘇沿海文化產業的著力點
一是規劃引領，政策支持。深度策應“一帶一路”建設、長江經濟帶發展、長三角一體化發展等國家戰略，主動對接上海、蘇南和長三角地區資源，加速培育極具競爭力的海洋文化產業集群。制訂靈活的政策，吸引創業團隊落戶。利用地緣和交通優勢，吸引并留住長三角高端核心人才。
二是多業并舉，數字突圍。大力發展基于數字科技的沉浸式體驗、動漫影視、網絡文學、直播電商、短視頻等新型文化業態。依托南通網絡安全、鹽城數字視聽、連云港文化電商等數字文化產業新增長點，加快推動數字文化產業項目再上新臺階。
三是保護利用，文旅先行。創新旅游產品，打造特色，突破對蘇南水鄉小鎮的低水平效顰，提供真正有地域特色、全國乃至國際水準的文化內容和服務。加快海洋主題公園、海洋博物館及涉海文化館、科技館、展覽館建設，建立一批海洋文化休閑和科普教育基地。積極培育生態濕地體驗、醫療康養、海島休閑、漁港經濟、郵輪體驗等海洋旅游新業態，著力打造貫通沿海、聯動內地的高品質旅游線路。
四是打造品牌，融合發展。以本土和周邊客源，拉高人氣和影響力，逐步挖掘文化價值，提升外部影響力。對非遺進行有計劃的包裝和提升，形成具有較高知名度的文化品牌。積極推動文化與傳統產業融合發展，打造優勢產業集群。培育一批文化獨角獸企業和瞪羚企業，打造區域總部經濟和臨空臨港樞紐經濟，支持三市各自做出特色產業。
可以期待，作為“三軸一圈”空間布局的重要一軸，沿海文化產業集聚區建設將呈現特色化、規模化、集群化、高端化、融合化、國際化發展的新格局，成為江蘇文化產業發展新的增長極。
（作者系南京藝術學院副院長，紫金文創研究院院長，教授，博士生導師）
