律回春暉漸，萬象始更新。兔年“躍”來，江蘇大地生機涌動。我省日前發布的《關于推動經濟運行率先整體好轉若干政策措施》釋放出強烈“暖流”，在各行各業肌理中徜徉，融入千家萬戶心坎。
孤舉者難起，而復蘇力量同趨。將政策“暖意”化為市場主體切實可感的“體感溫度”，并非一勞永逸、水到渠成的過程，需要社會各界緊跟導向要求，在雙向奔赴中敢于破冰前行，用擔當和創新打破阻隔，推動各項措施落地成滋養、擲地而有聲。
受疫情影響較大的文旅、餐飲等行業能否快速回暖，是經濟率先整體好轉的重要“風向標”。讓我們深入一線，聆聽旅游行業的心聲，感受在政策引導下，我省各界積極破題、攜手回暖的生動場景。
圖源：無錫美麗陽山
【一線心聲】
無錫陽山，擁有700多年種桃歷史，水蜜桃種植面積高達3.2萬畝，擁有“億年火山、萬畝桃林、千年古剎、百年書院”資源稟賦，是一處一年四季皆風景的人間美域。
近年來，陽山鎮對照風情小鎮創建標準和實施方案，逐漸由一個單純的農業鄉鎮，逐步發展成集觀光游憩、康體養生、休閑度假等多功能于一體的旅游風情小鎮，并列入住建部公示的全國推薦發展的特色小鎮名錄，已成為了長三角一帶居民休閑度假的高頻區域和網紅打卡點。
特色小鎮建成后，受到新冠疫情反復多發的影響，旅游客流量較預期減少，特別是產桃旺季人流稍顯不足。此外，受到天氣、病蟲害等影響，水蜜桃整體減產導致水蜜桃收入下降，對民宿、度假、餐飲部分收入短期內影響較明顯，企業發展遇到了資金瓶頸。
隨著新一輪春華秋實開始轉動，陽山鎮迎來新的發展機遇期。但猶如奔跑的“肌體”離不開蓬勃“血脈”，小鎮發展亟待資金的支撐與潤澤。然而，和其他田園綜合體面臨的困難一樣，由于項目所用的土地為農用地，處置變現困難，無法進行有效抵押，成為小鎮獲得授信融資的一道難過的坎。
陽山鎮相關負責人注意到，我省發布的若干政策措施明確“強化金融對實體經濟的支持”，并出臺六大舉措，持續加大金融供給、優化金融服務。文件還著重強調，支持銀行業金融機構對受疫情影響較大的餐飲、零售、文化旅游等行業企業進行“輸血”，這讓其倍感振奮。該負責人希望金融機構能夠積極創新授信擔保方式，盤活鄉村土地等各類資產，為小鎮發展豐盈“活水能量”，真正讓政策在鄉村大地落地生根。
【政策落地】
金融是源頭活水，聯結四方，浸潤各域。區域經濟的復蘇回暖與創新躍升，離不開以金融為導向的發展命脈，需要金融機構聚焦經濟運行中的困難問題和薄弱環節，跑出“把好政策切實迅速傳導至客戶”速度。
面對陽山鎮的融資需求，中國銀行無錫分行經向當地政府部門了解和多方溝通，積極探索創新融資擔保方式，最終以農用地經營權抵押擔保強化了風險緩釋，有效克服了企業抵押不足、融資要求高的困難。同時，該行迅速開啟了授信“綠色審批通道”模式，積極與多家銀行聯系溝通，成功牽頭農發行組建15億元的銀團貸款，為小鎮建設提供了5億元的授信支持，開啟“金融服務文旅、產業融合金融”的新篇章。
中國銀行無錫分行負責人介紹，長期以來，因缺乏行之有效的抵（質）押物以及信息不對稱等問題，鄉鎮地區普遍存在“貸款難、貸款貴、抵押難”現象。隨著農業現代化和規模化進程的加快，盤活農村土地并通過土地創造更多財富顯得越發重要。農用地經營權抵押擔保貸款以“抵押+擔保”模式，不僅可以降低農地的處置成本和銀行的貸款風險，并將為深化農村金融改革創新、增強金融機構服務鄉村振興和文旅行業綜合能力開辟重要路徑。
日前，中國銀行江蘇省分行推出6000億元信貸投放計劃，制定八項工作舉措，從服務小微主體、全力提振內需、推動投資提速增效、助推實體經濟“鏈”動發展等多個方面協同發力，將資金“血液”融入了江蘇經濟“大動脈”與“微循環”。中國銀行無錫分行表示，將緊扣若干政策措施要求，繼續發揮金融服務實體經濟職能，在文旅項目融資、民營企業發展、智慧景區建設等方面開展深度合作，共同挖掘陽山的文化底蘊，使金融服務與文化旅游場景更好融合，多維度、多角度為陽山旅游業的發展注入新鮮活力。
文化產業周刊記者 張東海
