江南時(shí)報(bào)訊 記者從銀保監(jiān)會(huì)獲悉，為規(guī)范小額貸款公司經(jīng)營(yíng)行為，防范化解相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，近日，銀保監(jiān)會(huì)印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)小額貸款公司監(jiān)督管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。 銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《通知》的制定遵循三大原則。一是鼓勵(lì)回歸本源、專(zhuān)注主業(yè)，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)小額貸款公司行業(yè)提高對(duì)小微企業(yè)、農(nóng)民、城鎮(zhèn)低收入人群等普惠金融重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象的服務(wù)水平。二是強(qiáng)調(diào)事中事后監(jiān)管和負(fù)面清單管理，堅(jiān)持底線思維，嚴(yán)禁觸及違法違規(guī)高壓線。三是注重發(fā)揮地方金融監(jiān)管的主觀能動(dòng)性，減少不必要的監(jiān)管統(tǒng)一設(shè)限。
《通知》從規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，提高服務(wù)能力的角度，對(duì)小額貸款公司業(yè)務(wù)范圍、對(duì)外融資比例、貸款金額、貸款用途、經(jīng)營(yíng)區(qū)域、貸款利率等提出了具體要求。
例如，在貸款用途方面，《通知》要求，小額貸款公司貸款不得用于以下事項(xiàng)：股票、金融衍生品等投資；房地產(chǎn)市場(chǎng)違規(guī)融資；法律法規(guī)、銀保監(jiān)會(huì)和地方金融監(jiān)管部門(mén)禁止的其他用途。
利率方面，《通知》要求，小額貸款公司不得從貸款本金中先行扣除利息、手續(xù)費(fèi)、管理費(fèi)、保證金等，違規(guī)預(yù)先扣除的，應(yīng)當(dāng)按照扣除后的實(shí)際借款金額還款和計(jì)算利率。鼓勵(lì)小額貸款公司降低貸款利率，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本。
此外，《通知》規(guī)定，小額貸款公司不得有下列行為：吸收或者變相吸收公眾存款；通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)或者地方各類(lèi)交易場(chǎng)所銷(xiāo)售、轉(zhuǎn)讓本公司除不良信貸資產(chǎn)以外的其他信貸資產(chǎn)；發(fā)行或者代理銷(xiāo)售理財(cái)、信托計(jì)劃等資產(chǎn)管理產(chǎn)品等。
對(duì)于備受關(guān)注的小額貸款公司資金管理、催收、信息披露、客戶(hù)信息保護(hù)等問(wèn)題，《通知》也作出了規(guī)定。
例如，在資金管理方面，《通知》要求，小額貸款公司應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化資金管理，對(duì)放貸資金（含自有資金及外部融入資金）實(shí)施專(zhuān)戶(hù)管理，所有資金必須進(jìn)入放貸專(zhuān)戶(hù)方可放貸。
規(guī)范債務(wù)催收方面，《通知》要求，小額貸款公司應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和地方金融監(jiān)管部門(mén)的要求，規(guī)范債務(wù)催收程序和方式。小額貸款公司及其委托的第三方催收機(jī)構(gòu)，不得以暴力或者威脅使用暴力，故意傷害他人身體，侵犯人身自由，非法占有被催收人的財(cái)產(chǎn)，侮辱、誹謗、騷擾等方式干擾他人正常生活，違規(guī)散布他人隱私等非法手段進(jìn)行債務(wù)催收。
同時(shí)，《通知》指出，小額貸款公司應(yīng)當(dāng)充分履行告知義務(wù)，使借款人明確了解貸款金額、期限、利率、還款方式等內(nèi)容。小額貸款公司應(yīng)當(dāng)妥善保管依法獲取的客戶(hù)信息，不得未經(jīng)授權(quán)或者同意收集、存儲(chǔ)、使用客戶(hù)信息，不得非法買(mǎi)賣(mài)或者泄露客戶(hù)信息。
此外，在小貸公司的監(jiān)管和政策支持方面，《通知》要求，各地要明確監(jiān)管責(zé)任、實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管、加大處罰力度；加大支持力度，營(yíng)造良好環(huán)境，鼓勵(lì)加強(qiáng)政策扶持、銀行合作支持、加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
截至2019年12月末，全國(guó)共有小額貸款公司法人機(jī)構(gòu)9074家，全行業(yè)實(shí)收資本9478億元，貸款余額10043億元。銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《通知》對(duì)小額貸款公司行業(yè)亟需明確的部分經(jīng)營(yíng)規(guī)則和監(jiān)管規(guī)則作出了規(guī)定，有利于遏制監(jiān)管套利、促進(jìn)規(guī)范監(jiān)管、推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展。
