為切實(shí)保障人民群眾身體健康、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，規(guī)范和促進(jìn)醫(yī)療美容行業(yè)健康有序發(fā)展，南京市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合市衛(wèi)健委、市公安局、市商務(wù)局、金陵海關(guān)、市稅務(wù)局、市網(wǎng)信辦、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院9部門開(kāi)展醫(yī)療美容行業(yè)突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，查辦了一批醫(yī)療美容領(lǐng)域違法案件。為充分發(fā)揮以案釋法、以案示警的作用，現(xiàn)選取部分案例予以曝光。
一、某化妝品（南京）有限公司假冒專利、虛假商業(yè)宣傳以及發(fā)布虛假?gòu)V告案
2022年5月，南京市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)某化妝品（南京）有限公司在其公司網(wǎng)站上宣傳產(chǎn)品具有專利技術(shù)，并標(biāo)明專利名稱、專利號(hào)等信息。經(jīng)初步檢索，部分專利尚未授權(quán)，涉嫌假冒專利。經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人通過(guò)網(wǎng)站、展板、產(chǎn)品宣傳冊(cè)宣傳的5項(xiàng)專利中，專利號(hào)為ZL201020135712.1的實(shí)用新型專利已于2020年4月14日期滿終止，另外4項(xiàng)專利申請(qǐng)均未獲得授權(quán)。當(dāng)事人在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及其網(wǎng)站中宣稱無(wú)痕凈斑術(shù)——蜜奢嬌寵修護(hù)套具有“一次凈斑30%—60%”、“一次操作，肉眼可見(jiàn)的淡斑效果可達(dá)30%以上”等使用效果，但當(dāng)事人均無(wú)法驗(yàn)證。當(dāng)事人在網(wǎng)站加盟頁(yè)面宣傳“店鋪凈利潤(rùn)率在30%左右。目前經(jīng)營(yíng)一家店鋪的年純利潤(rùn)在25萬(wàn)+，有好多店鋪開(kāi)業(yè)當(dāng)月就盈利，大多數(shù)店鋪6—10個(gè)月收回成本，市場(chǎng)已有很多店鋪半年不到就收回成本”。經(jīng)查，加盟店鋪盈利情況與宣傳不相符。
南京市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《專利法》第六十八條規(guī)定、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十八條第一款規(guī)定、《廣告法》第五十八條第一款第（七）項(xiàng)規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人并處罰款24萬(wàn)元的行政處罰。
二、某醫(yī)療美容門診部有限公司虛假宣傳案
2022年3月，鼓樓區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)輿情線索對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人故意虛構(gòu)培訓(xùn)老師資質(zhì)，并擅自以“國(guó)際整形美容協(xié)會(huì)”的名義向?qū)W員頒發(fā)“微創(chuàng)整形師”畢業(yè)證書(shū)。當(dāng)事人通過(guò)偽造榮譽(yù)牌匾、獎(jiǎng)杯、加盟授權(quán)書(shū)等手段對(duì)外展示宣傳。
當(dāng)事人的行為違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定。鼓樓區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款的規(guī)定，對(duì)其處以罰款100萬(wàn)元的行政處罰。
三、南京某美容醫(yī)院有限公司發(fā)布未經(jīng)審查的醫(yī)療美容廣告案
2022年3月，玄武區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)市局交辦線索對(duì)當(dāng)事人展開(kāi)調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人在悅美網(wǎng)和大眾點(diǎn)評(píng)網(wǎng)發(fā)布瘦臉針的廣告、在360搜索發(fā)布利用衛(wèi)生技術(shù)人員形象作證明、涉及醫(yī)療技術(shù)、診療方法內(nèi)容的廣告，均未取得《醫(yī)療廣告審查證明》。
當(dāng)事人的行為違反了《廣告法》第四十六條的規(guī)定。玄武區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《廣告法》第五十八條第一款第（十四）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)其處以罰款7萬(wàn)元的行政處罰。
四、南京某醫(yī)療有限公司未經(jīng)許可從事第三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)活動(dòng)案
2021年10月，南京市市場(chǎng)監(jiān)管局在處理一起使用熱瑪吉的投訴時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在尚未取得醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證的情況下，向南京、杭州、寧波、合肥等四地的七家醫(yī)美機(jī)構(gòu)出租第三類醫(yī)療器械，涉案貨值金額為2.48萬(wàn)元，違法所得為21.35萬(wàn)元。
當(dāng)事人的行為違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》（2017修訂版）第三十一條第一款的規(guī)定。南京市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》（2017修訂版）第六十三條第一款第三項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)其處以罰沒(méi)款總計(jì)46.15萬(wàn)元的行政處罰。
五、南京某醫(yī)療美容診所有限公司超出核準(zhǔn)登記的診療科目開(kāi)展診療活動(dòng)案
2022年7月，鼓樓區(qū)衛(wèi)健委根據(jù)投訴舉報(bào)線索對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人公司的醫(yī)師于2022年6月20日、7月5日為患者開(kāi)具診斷為維生素B缺乏癥、維生素C缺乏癥、肝代謝障礙的處方并進(jìn)行輸液治療，而當(dāng)事人的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》診療科目為醫(yī)療美容科、美容牙科、美容皮膚科，其行為屬于超出核準(zhǔn)登記的診療科目開(kāi)展診療活動(dòng)。
當(dāng)事人的行為違反了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第二十六條，《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》第十條第一款、第十五條第一款的規(guī)定。鼓樓區(qū)衛(wèi)健委依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第四十六條，《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》第四十七條第（一）項(xiàng)、第四十七條第（四）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)其處以罰沒(méi)款總計(jì)11.5萬(wàn)元的行政處罰。
