江南時報訊 黨的二十大報告強調要全面推進鄉(xiāng)村振興，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅成果，加快建設農業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。法院作為審判機關，應當深刻領會司法服務保障實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義，充分發(fā)揮司法審判職能作用，為深入推進鄉(xiāng)村振興提供有力司法服務。
一是立足形勢，找準定位加速服務鄉(xiāng)村振興步伐。組織振興是保證鄉(xiāng)村振興的政治基礎，法治是保障鄉(xiāng)村振興的秩序供給，必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用，在法治軌道上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家。高淳法院深刻認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大意義，準確把握為全面推進鄉(xiāng)村振興提供司法服務的總體要求，密切關注黨委政府“三農”新政策、新動向，充分發(fā)揮黨的政治和組織優(yōu)勢，探索黨建引領鄉(xiāng)村振興的新路子，把高標準推進“省法院服務鄉(xiāng)村實踐基地”建設運行作為關鍵抓手，推動出臺關于矛盾糾紛多元化解、服務鄉(xiāng)村振興、“無訟村（社區(qū)）”創(chuàng)建等文件10余個，涉及轄區(qū)特色產業(yè)發(fā)展、基層法治人才培養(yǎng)、鄉(xiāng)村文化振興、生態(tài)環(huán)境保護、基層組織建設以及城鄉(xiāng)融合發(fā)展等多方面，主動與地方政府鄉(xiāng)村振興工作對接，把法律服務和法治保障納入鄉(xiāng)村振興“大盤子”，深度融合“無訟村（社區(qū)）”創(chuàng)建與網(wǎng)格化社會治理工作，推進“萬人成訟率”考核機制的實施，推動源頭減少訴訟增量，全面推進農業(yè)農村現(xiàn)代化建設。
二是立足特色，多元豐富服務鄉(xiāng)村振興司法供給。對標鄉(xiāng)村振興改革工程，將文化振興、生態(tài)振興、人才振興融入司法服務，把握繁簡分流機制改革機遇，堅持聚焦審判、因地制宜，持續(xù)優(yōu)化改革效能、回應群眾期盼、對標發(fā)展需求，助力打造生態(tài)經(jīng)濟綠色融合發(fā)展的鄉(xiāng)村振興之路。加強矛盾風險排查，積極落實“三大行動”、“百村百事”大走訪、法官進網(wǎng)格等工作，協(xié)調聯(lián)動各方資源優(yōu)勢，高度關注“鄉(xiāng)土社會”的特殊處理規(guī)則，點對點及時解決群眾民生問題，促進矛盾糾紛源頭化解、就地解決。健全多元解紛機制，構建民商案件大調解格局，以網(wǎng)格員、村鎮(zhèn)（行業(yè)）、法庭三級聯(lián)動解紛網(wǎng)絡為陣地，聯(lián)合成立“勞動保障一體化協(xié)同中心”“家庭教育促進法培訓基地”等，以“訴前調解+司法確認”訴調對接機制為支點，開展示范性訴訟，以示范判例推動同類批量糾紛訴訟前化解。激活基層治理動能，深入挖掘鄉(xiāng)村熟人社會蘊含的道德規(guī)范，提高裁判文書釋法說理本土化水平，以公正裁判樹立行為規(guī)則，推動法治文化與民俗文化、村規(guī)民約的有機融合。成立“淳法8090”宣講團，開展普法宣傳教育活動，將充分保護村民自治權與依法治理相結合，促進完善鄉(xiāng)村自治法治德治相結合的治理體系。
三是立足成效，全面推進服務鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)新突破。產業(yè)振興是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務，結合全國農村綜合性改革試點試驗區(qū)、國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設等工作，對標高淳區(qū)“一區(qū)一特色”改革發(fā)展要求，高淳法院高度重視涉農業(yè)水產合作社、街辦企業(yè)的買賣合同、勞動爭議、土地承包等糾紛，積極引導相關主體完善買賣合同條款、規(guī)范風險負擔約定等，助力家庭農場培育、水產農業(yè)合作社等健康平穩(wěn)發(fā)展。為進一步加強商事糾紛訴源治理，保障民營經(jīng)濟高質量發(fā)展，在固城湖螃蟹商會站建立“群眾身邊的e法庭”，以“一屏一網(wǎng)一端”為標準配置，精準對接村委會、行業(yè)協(xié)會等鄉(xiāng)村社會基層治理力量，靈活運用遠程調解、庭審和巡回審判形式，簡化立案審查程序，實現(xiàn)就地立案、就地調解、就地開庭、就地判決，做好新形勢下涉農民商事案件審判工作，依法保障鄉(xiāng)村民宿產業(yè)發(fā)展、農業(yè)科技創(chuàng)新、水產茶葉全產業(yè)鏈打造等，推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。
（作者：南京市高淳區(qū)人民法院黨組書記、院長 張紅頭）
