江南時報訊 1月10日，第一個“中國人民警察節(jié)”到來！當(dāng)天，江蘇省公安廳召開“向人民報告”媒體見面會，通報2020年江蘇公安工作情況，其六大亮點(diǎn)工作受到了媒體的關(guān)注。
面對新冠疫情、罕見大洪澇等不平凡的2020年，全省公安機(jī)關(guān)全力以赴戰(zhàn)疫情、防風(fēng)險、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展，有力維護(hù)了全省社會大局持續(xù)平安穩(wěn)定，人民群眾安全感達(dá)98.7%歷史新高，持續(xù)做亮江蘇是全國最安全省份之一的金字招牌。
亮點(diǎn)一：疫情防控阻擊戰(zhàn)交上一份“滿意答卷”
在抗疫戰(zhàn)場，每天保持5.5萬巡防查控力量在崗在位，檢查1500余萬輛車、2900余萬人，在全省拉起了一張立體化信息化防控大網(wǎng)。面對境外疫情快速蔓延帶來的輸入性風(fēng)險，堅決打好外防輸入持久仗，我們牽頭負(fù)責(zé)駐滬工作組，組織1000余名警力參與駐京、駐昆山工作，全天候接轉(zhuǎn)入境來蘇返蘇旅客14萬余名，形成從艙門到家門的閉環(huán)防控，以入境人員“零傳播”的優(yōu)異成績溫暖了回家的旅途……通報會上，江蘇公安用一組數(shù)據(jù)詮釋了公安民警、輔警全力打好疫情防控阻擊戰(zhàn)，忠實(shí)踐行了“人民至上、生命至上”的理念。
針對一些不法分子趁疫情實(shí)施違法犯罪活動的情況，省公安廳在全國較早出臺辦理涉疫案件適用法律指導(dǎo)意見，主動向妨害疫情防控的違法犯罪亮劍出拳，形成了強(qiáng)大威懾，確保了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。部署開展為期三個月的“藍(lán)劍1號”專項行動，嚴(yán)打涉疫違法犯罪，破獲制售假劣防疫用品、破壞野生動物資源、妨害傳染病防治、擾亂醫(yī)院秩序等涉疫刑事案件3337起，破獲以防疫為名實(shí)施的各類詐騙案件1296起。在疫情防控最為緊張時期，成功破獲南京江寧“2.10”特大盜竊案，為某科技公司追回被盜資金1900余萬元，及時挽回了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“救命錢”。
在疫情防控的各個戰(zhàn)場上，都可以看到我們公安民警忠誠履職無畏擔(dān)當(dāng)?shù)纳碛埃溟g全省有4名民警、5名輔警倒在抗疫一線，他們的名字將永遠(yuǎn)刻在公安抗疫群英譜上。
亮點(diǎn)二：三個歷史最高、一個全國最低
一年來，江蘇公安做強(qiáng)主責(zé)主業(yè)，全力打好違法犯罪殲滅戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)了“三個歷史最高、一個全國最低”。始終保持對黑惡違法犯罪壓倒性進(jìn)攻態(tài)勢，打掉了一大批涉黑組織、涉惡集團(tuán)，省公安廳連續(xù)兩年被全國掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組評為先進(jìn)單位。
打擊暴力犯罪取得重大戰(zhàn)果，去年全省現(xiàn)行命案全破，八類嚴(yán)重刑事案件破案率創(chuàng)歷史最高，達(dá)97.2%。破獲全國命案積案200余起，其中20年以上命案積案70余起，達(dá)歷史最高，如南京警方破獲28年前南醫(yī)大女生被害案、連云港警方破獲32年前“11.19”命案等。命案再久，也要讓正義回歸。
老百姓最痛恨什么犯罪就嚴(yán)厲打擊什么犯罪，老百姓反映什么治安問題突出就集中整治什么問題，這是公安機(jī)關(guān)一以貫之的理念。持續(xù)打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，破案數(shù)達(dá)歷史最高，同比上升70%，凍結(jié)涉案賬戶59.4萬個、止付凍結(jié)涉案資金109.4億元，有力遏制了電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪高發(fā)勢頭。緊盯“盜搶騙”犯罪，組織開展“藍(lán)劍”“漢風(fēng)”“雷霆”等行動，有效保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，全省“盜搶騙”破案上升7%，發(fā)案同比下降18.3%。面對食品藥品環(huán)境犯罪新形勢，開展“昆侖”2020專項行動，偵破案件同比上升7.8%。開展打擊整治黃賭毒百日攻堅專項行動，全省黃賭警情同比下降6.6%，全省毒品消費(fèi)量處于全國最低水平。牽頭組織開展長江禁捕退捕執(zhí)法整治工作，查處非法捕撈案件1633起、1963人，為共抓長江大保護(hù)、推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展保駕護(hù)航。
經(jīng)濟(jì)安全是國家發(fā)展的基礎(chǔ)，是全面小康的重要保障。開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪“護(hù)航2020”、涉稅犯罪“百城會戰(zhàn)”等專項行動，破獲經(jīng)濟(jì)犯罪案件8032起，挽回經(jīng)濟(jì)損失50億余元。重拳打擊金融領(lǐng)域犯罪，積極有效防控金融風(fēng)險，破獲案件855起，抓獲犯罪嫌疑人714名。
網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)系國家安全，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定運(yùn)行，關(guān)系廣大人民群眾合法權(quán)益。我們集中打擊群眾反映強(qiáng)烈的“網(wǎng)絡(luò)水軍”、敲詐勒索、“套路貸”等違法犯罪，偵破案件45起，抓獲犯罪嫌疑人553名；打擊黑客攻擊破壞和侵犯公民個人信息等網(wǎng)絡(luò)犯罪，偵破案件627起，抓獲犯罪嫌疑人3035名，挖出行業(yè)內(nèi)部人員108名，打掉黑客犯罪團(tuán)伙57個，網(wǎng)絡(luò)違法犯罪黑灰產(chǎn)得到有力整治，維護(hù)了清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。
通過組織一次次專項行動，有力推動了江蘇社會平安指數(shù)的提升，據(jù)統(tǒng)計，去年全省刑事案件立案數(shù)下降6.3%，破案數(shù)上升5.4%。
亮點(diǎn)三：公眾安全感保持四連增
公共安全連著千家萬戶。2020年是國務(wù)院對江蘇安全生產(chǎn)督導(dǎo)整治“一年小灶”時期，全省公安機(jī)關(guān)深入持續(xù)開展道路交通、群租房、危險物品、寄遞物流、水域公共安全、重點(diǎn)目標(biāo)等六大專項整治，有效防范化解了一大批風(fēng)險隱患，實(shí)現(xiàn)了壓降事故總量、遏制較大事故、杜絕重特大事故的目標(biāo)。
2020年，全省道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比下降16%和17%，嚴(yán)查大客車超員1.3萬起、大貨車超限超載18.3萬起。深入排查整治群租房內(nèi)安全隱患，共新登記群租房13.9萬戶、租住人員204.7萬人，租住人員信息登記率保持在95%以上。組織開展“小化工”百日整治系列專項行動，累計檢查單位8.4萬家次，排查企業(yè)小作坊小窩點(diǎn)6.2萬家，查辦涉危案件4801起。開展寄遞安全整治“三個專項行動”，查處違法經(jīng)營企業(yè)5878家次，偵辦非法寄運(yùn)案件154起。統(tǒng)籌推進(jìn)長江干線水域突出治安問題整治，累計檢查涉水企業(yè)單位1855家、渡口1451道、渡船1996艘、危化品碼頭1432個、危化品車輛2.1萬輛。
數(shù)據(jù)顯示，近年來，全省發(fā)生的涉及電動自行車道路交通事故占全年交通事故總數(shù)的一半。為此，江蘇公安機(jī)關(guān)積極推動地方立法，出臺全國首家電動自行車管理省級地方法規(guī)，率先實(shí)行強(qiáng)制佩戴安全頭盔，打造文明交通“江蘇規(guī)矩”，一年來，全省電動自行車交通事故數(shù)同比下降40%，死亡人數(shù)同比下降30%。實(shí)踐證明，嚴(yán)格執(zhí)法管理，是為了嚴(yán)密保護(hù)群眾生命財產(chǎn)安全。
再如，為了既確保群眾出行安全，又不影響城市建設(shè)，公安機(jī)關(guān)制定了《江蘇省渣土車等工程運(yùn)輸車交通安全管理工作規(guī)范》，組織渣土車等工程運(yùn)輸車集中整治，開展“凈尾亮號”行動，推行路口“右轉(zhuǎn)危險警示區(qū)”，全省涉及渣土車交通違法同比下降19%。
自2017年以來，江蘇公眾安全感已連續(xù)4年攀升。
亮點(diǎn)四：推動政務(wù)服務(wù)效能新升級
緊扣“長三角一體化”“長江經(jīng)濟(jì)帶”“一帶一路”“新型城鎮(zhèn)化”等國家戰(zhàn)略和“六穩(wěn)”“六保”大局，制定出臺公安機(jī)關(guān)服務(wù)保障重大國家戰(zhàn)略實(shí)施工作意見和優(yōu)化營商環(huán)境法治保障工作方案，著力營造優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)環(huán)境。省市公安機(jī)關(guān)都建立了為企業(yè)提供“清單化、一體化、規(guī)范化”服務(wù)的合成服務(wù)中心。為744家境外園區(qū)、企業(yè)常態(tài)化開展疫情防控知識宣講、風(fēng)險提示、證件辦理、應(yīng)急服務(wù)等工作，最大限度地保護(hù)海外企業(yè)和人員合法權(quán)益；圍繞對全省“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)有較強(qiáng)支撐作用的82個海外重點(diǎn)項目，按照“一項目一方案”原則，指導(dǎo)幫助企業(yè)制定海外項目安保工作方案，有力服務(wù)了企業(yè)走出去。全面推行12項移民出入境便利政策，為省內(nèi)重點(diǎn)外企5000余名外籍員工加急辦理簽證。
抓好線上服務(wù)，建設(shè)完善省市公安“一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺”，線上用戶3300多萬，服務(wù)人次1.98億。研發(fā)應(yīng)用網(wǎng)上統(tǒng)一可信身份認(rèn)證系統(tǒng)“蘇證通”，破解網(wǎng)上身份認(rèn)證難題，賦能支撐內(nèi)外184個政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，累計提供實(shí)名認(rèn)證服務(wù)3930萬次；制作簽發(fā)常用電子證照約2.2億張，7類電子證照實(shí)現(xiàn)長三角范圍內(nèi)共享應(yīng)用，長三角跨省戶口遷移一站式辦理、戶籍證明事項在線出具落地惠民。
優(yōu)化線下服務(wù)，推動省市縣三級公安機(jī)關(guān)服務(wù)事項進(jìn)駐本級政府政務(wù)服務(wù)中心，建設(shè)24小時公安便民服務(wù)區(qū)，配備自助服務(wù)機(jī)2300余臺，在戶政、車駕管、出入境等服務(wù)大廳全面推行“一號窗口”，為群眾解決疑難事項120余萬件。打造15分鐘辦證便民服務(wù)圈，在全省建成出入境辦證受理點(diǎn)450個。
2020年，江蘇公安圍繞服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)發(fā)展，還持續(xù)放權(quán)力、簡流程、降成本。下放13項省級許可審批事項，旅館業(yè)和保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立許可、公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可全面實(shí)行告知承諾制，已審批許可經(jīng)營單位6149家；大中型客貨車駕駛證申請條件優(yōu)化等12項優(yōu)化營商環(huán)境措施全部落地，全面推行小型汽車、貨車和中型客車跨省異地檢驗。
實(shí)現(xiàn)了易制毒化學(xué)品全流程、全環(huán)節(jié)監(jiān)管，核查易制毒化學(xué)品企業(yè)1.75萬家、重點(diǎn)化學(xué)品企業(yè)和實(shí)驗室5.1萬家，登記管控易制毒化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員5.4萬名。還對全省旅館業(yè)、公共娛樂場所、保安行業(yè)、民用槍支經(jīng)營使用單位等市場主體進(jìn)行集中抽查檢查，探索將網(wǎng)約房、民宿等新業(yè)態(tài)納入旅館業(yè)范疇規(guī)范管理，主動與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺對接共享數(shù)據(jù)，引導(dǎo)和促進(jìn)新業(yè)態(tài)依法經(jīng)營、健康發(fā)展。
亮點(diǎn)五：全國兩個領(lǐng)先，一個最多
2020年，江蘇公安以社會化、法治化、智能化、專業(yè)化為方向，創(chuàng)新推進(jìn)以“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”為主要模式的社會治理新機(jī)制，努力構(gòu)建共建共治共享格局。
深化基層治理創(chuàng)新，組織實(shí)施以“平安前哨”工程為標(biāo)志的新一輪“網(wǎng)格+警格”融合建設(shè)，打造感知風(fēng)險第一觸角、化解矛盾第一陣地、守護(hù)安全第一防線、服務(wù)群眾第一窗口，推動形成基層社會治理新格局。深入踐行黨的群眾路線，扎實(shí)開展“楓橋式”派出所創(chuàng)建活動，不斷密切公安機(jī)關(guān)與人民群眾的血肉聯(lián)系。試點(diǎn)推進(jìn)社會動員體系建設(shè)，更好凝聚社會共識、協(xié)同風(fēng)險防控、深化群防群治，筑牢維護(hù)社會安全穩(wěn)定的人民防線。
深化社會面巡防工作，強(qiáng)化公安武警聯(lián)巡、路地公安聯(lián)勤和區(qū)域警務(wù)協(xié)作，建成271個警務(wù)工作站、426個警務(wù)查報站，全省1.4萬余所中小學(xué)幼兒園均建成公安護(hù)學(xué)崗。全省公安機(jī)關(guān)每天投入5.1萬名民警輔警、出動6500余輛巡邏警車，全年緊急救助群眾23.2萬人次，日夜守護(hù)著全省百姓安寧。
深化法治公安建設(shè)，充分運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、推進(jìn)社會治理，在全國率先推動出臺電動自行車管理條例，較早出臺輔警管理、網(wǎng)格化服務(wù)管理等省級立法，為安全監(jiān)管、隊伍建設(shè)、基層治理提供有力法治保障。堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，縣級公安機(jī)關(guān)全面建成執(zhí)法辦案管理中心，省公安廳被評為2019年全省法治政府建設(shè)示范單位，全省10個單位被公安部命名為“全國公安機(jī)關(guān)執(zhí)法示范單位”，總數(shù)領(lǐng)先全國各省區(qū)公安機(jī)關(guān)。
全面深化警務(wù)改革，以科技應(yīng)用引領(lǐng)業(yè)務(wù)重塑、機(jī)制變革破解體制障礙，創(chuàng)新推進(jìn)大數(shù)據(jù)指揮服務(wù)、專業(yè)化打擊、應(yīng)急處突、巡處一體化、派出所“室引領(lǐng)隊”等實(shí)戰(zhàn)勤務(wù)改革，智能感知、數(shù)據(jù)賦能、移動警務(wù)持續(xù)釋放實(shí)戰(zhàn)效益，科技創(chuàng)新項目全國獲獎數(shù)量為歷年最多，成功舉辦全省重大改革創(chuàng)新項目評選活動，引領(lǐng)推動公安工作不斷發(fā)展進(jìn)步。
亮點(diǎn)六：獲九個全國第一、八次通令嘉獎
一年來，江蘇公安鑄牢忠誠底色，推動過硬隊伍建設(shè)新發(fā)展，獲得9個全國第一、8次通令嘉獎。
把政治建警擺在首位，嚴(yán)格落實(shí)政治輪訓(xùn)制度，組織開展全警政治練兵，先后舉辦省公安廳機(jī)關(guān)政治輪訓(xùn)班、黨支部書記培訓(xùn)班和縣級公安機(jī)關(guān)政委和政治處主任政治輪訓(xùn)班，不斷夯實(shí)鑄牢忠誠使命的思想根基。全面推動思想政治工作在一線，健全完善入警宣誓、榮譽(yù)退休、英烈緬懷等制度，教育引導(dǎo)民警樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。
全面開展實(shí)戰(zhàn)大練兵，健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部“帶頭部署、帶頭檢查、帶頭參與、帶頭考核”四項制度，優(yōu)化完善練兵考核競賽機(jī)制，積極探索疫情防控常態(tài)化形勢下的練兵模式，目前，從省公安廳到各市縣公安局，從機(jī)關(guān)到基層，廣大民警熱火朝天地開展著各種技能體能訓(xùn)練，江蘇警營充滿戰(zhàn)斗的激情和活力，實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練已經(jīng)深深融入民警的工作和生活，帶來全警綜合素養(yǎng)、專業(yè)技能和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)的全面提升。9個業(yè)務(wù)條線獲全國公安比武競賽第一名或一等獎，8個集體、35名個人被公安部授予全國練兵標(biāo)兵集體和標(biāo)兵個人稱號，民警通過國家法律職業(yè)資格、高級執(zhí)法資格考試人數(shù)和通過率均位居全國前列。
強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。高質(zhì)量完成“堅持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓試點(diǎn)任務(wù)，出臺“六個一律”最嚴(yán)禁酒令，構(gòu)建新時代江蘇公安特色大監(jiān)督格局，刀刃向內(nèi)查處一批民警違紀(jì)違法問題，有效凈化警營生態(tài)。
2020年，全省公安機(jī)關(guān)高強(qiáng)度作戰(zhàn)、高風(fēng)險對抗、高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，是公安隊伍犧牲最多的一年，全省24名戰(zhàn)友為守護(hù)平安獻(xiàn)出了自己寶貴的生命，734名民警輔警因公負(fù)傷。
去年，江蘇公安也涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型，全省共207個集體、1163名同志受到各級表彰，1個集體和5名民警榮獲全國抗擊疫情先進(jìn)集體、先進(jìn)個人榮譽(yù)稱號，1名民警被評為全國公安楷模，4名民警榮獲全國“百佳刑警”榮譽(yù)稱號。省公安廳因出色完成各項重大安保維穩(wěn)任務(wù)，8次受到公安部通令嘉獎。
通訊員 蘇宮新 江南時報全媒體記者 許盡義
