江南時報訊 萬里長江流經江蘇第一站，北岸即是浦口區，2018年6月，中央環保督察“回頭看”下沉督察江豚省級自然保護區浦口段，發現相關問題，南京市協調聯絡組立即下發緊急通知，要求立行立改，一場聲勢浩大的江岸保衛戰隨即打響。
2020年6月30日也是長江岸線整治的最后期限，乘船行駛在長江浦口段，江岸早已不復當年模樣，遠看天際水天一色，近觀江灣草木蔥蘢。陽光下，奔騰的長江與斑斕的江岸仿佛被加了一層天然的“美顏濾鏡”。
“十里造船帶”聲勢巨大卻隱憂重重
靠山吃山，靠水吃水。上個世紀末，造船業在橋林江岸如火如荼，2002年初，烏江僅有3家造船廠，到2007年，隨著武家嘴、永華、正嶼等大企業入駐，“十里造船帶”已頗具聲勢，鼎盛時期造船廠近50家。座座船塢星羅棋布，軋鋼聲不絕于耳，十里造船帶聞名遠近，年產值達11.2億元，生產的駁船、機動船出口新加坡、越南、日本等多個國家，烏江也被稱為“金陵造船第一鎮”。
隱憂也越來越明顯。十里造船帶的部分企業存在規模較小、檔次低下的問題，企業本身自主研發能力不強，產品銷售也過多依賴出口，產業基礎薄弱。另一方面，露天噴漆、除銹等作業會對大氣、水源造成污染，切割、軋鋼等工序也產生噪聲污染。2008年全球金融危機爆發后，船舶航運業持續低迷，中小船舶修造企業紛紛破產倒閉，岸線長期處于占而不用、亂占亂用狀態。更嚴重的是，隨著造船業的低迷，一批混凝土攪拌站、砂場乘虛而入，長江岸邊“冒”出一個個立罐、一條條砂石輸送帶，風一吹來，沙塵漫天，對當地生態環境造成惡劣影響，濱江不見江，一度成為長江浦口段“生態之憾”。
“臟亂差”七壩港區變成白鷺棲息地
浦口區近28公里長的江岸線，其中19公里在橋林街道，想起整治七壩港區的那段日子，浦口區橋林街道黨工委書記楊慶楓記憶猶新。短短36天時間里，橋林街道動員所有社區干部，開啟“白+黑”“5+2”模式，白天干活，夜里開碰頭會，開完會再奔赴現場挑燈夜戰。高溫酷暑和臺風天氣下，人歇機不歇，擼起袖子加油干，區領導每天到現場指揮作戰。一組數據反映了整治力度之大，江豚省級自然保護區南京浦口段整治七壩港片區，涉及“2個主體用地企業、6家轉租企業、1家國企、21家私人砂場”總計四大類30個項目。整治片區共拆除61個混凝土攪拌罐體，清運32萬噸砂石粉等原材料，拆除7.7萬平米無證廠房、料倉及臨時活動板房和7.2萬平米防塵網和7050米砂石傳輸帶，對11.3萬平米硬質化地面進行破碎，7.5萬噸固體廢棄物清運，完成38.8萬平米綠網鋪設。浦口區江豚省級自然保護區面貌煥然一新。統計還顯示，完成土地整改7處共96.36畝，收回企業違規占地1504畝，提前36天完成整治任務。
今年7月初，記者一行重新踏上這片整治一新的七壩港區。很難想像當初這里雜亂不堪，而今，取而代之的是一片濕地公園。街道黨委辦張蔚向記者描述說，砂石堆運走之后，形成數個自然池塘，復綠之后，植被長高了，現在經常能看到白鷺來此棲息。
船企深明大義 長江天際水天一色
實現長江大保護的目標，企業參與必不可少。“十里造船帶”整治之初，大家都捏了一把汗，一來這些造船廠每年貢獻近一個億的稅收，二來整治成本高，矛盾深、難度大。此前街道也一直在推動整治，但“勢單力薄”，浦口區20多個職能部門協同聯動，誓要拿下這場恢復生態江岸的硬仗。
南京市浦口區成立了長江岸線專項整治工作領導小組，充分發揮區河長辦統籌協調作用，及時處理整治過程中的困難和問題。國家政策、整改要求、政府決心、法律后果“四個講清楚”，按照“一企一策”要求，制定具體整治方案，上下擰成一股繩，分片到社區包干進廠迎難而上。工作組曉之以理，動之以情，講政治，講大局，明確整治目標要求及時間節點，加強跟蹤督查，有序推進整治工作。
造船企業主深明大義。“永華船廠”是最早落戶的本地造船企業，是從岸邊荒地上發展起來的，從平整土地，廠房接電接水，造船廠里的一磚一瓦都是全家人吃苦耐勞，扛著風險漸漸做大的，先后投入好幾個億，然而受金融危機影響，船廠景況急轉直下，當時已處于半開工狀態，頂著巨大還貸壓力，他沒有講條件。只是看著巨大龍門吊轟然倒地的那一刻，廠長高永華一家人流下了不舍的淚水。
橋林街道黨工委書記楊慶楓親歷了整個過程，他說，通過約談溝通，相關企業無一“討價還價”或借故拖延，多家船廠主動掛出“長江岸線整治我支持我配合”“長江岸線整治利國利民”的標語橫幅，企業主識大體、顧大局讓工作人員感動。
“正嶼船廠”是十里造船帶業務紅火的民企之一，訂單穩定。工作組進廠時，廠里在建的大大小小船有14艘，企業主楊粵積極配合，能下水的船即時下水，半成品的船拉走。船廠高度配合之下，“正嶼船廠”整治拆除工作有條不紊推進，到今年6月30日，該船廠徹底拆除完畢，也意味著歷時兩年的長江岸線浦口段整治工作勝利收關。
數字很枯燥，但數字背后是水利人落實“長江大保護”戰略的使命。據統計，橋林“十里”造船帶岸線涉及各類企業39家，修船造船類33個、港口物流類2個、農業養殖類2個、其它2個。兩年來，通過鼓勵企業自拆和強制拆除手段，完成36個違法違規企業拆除，完成2個項目整改保留，剩余1個項目奕淳船廠，浦口區計劃打造為濱江公園，累計完成拆除龍門吊、盾構機等設備140余套，拆除建筑物16萬平方米，清除水泥地坪、砂石地坪等110萬平方米，截至目前，已完成約95萬平方米江灘地的復綠工作。
今年5月份的兩會期間，水利部副部長魏山忠做客中國之聲《央廣會客廳》時，把浦口區長江岸線整治作為推進長江大保護工作的兩個成功案例之一，向全國觀眾分享長江岸線整治“浦口經驗”。
