江蘇文化強省建設面臨的新形勢
1.文化強成為鮮明導向：文化在新時代中國特色社會主義布局中的戰略性地位日益提升
《國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》提出了到2035年建成“文化強國”的發展目標。中國共產黨江蘇省第十四次代表大會報告將“社會文明程度顯著提升”作為未來五年譜寫“強富美高”新江蘇現代化建設新篇章的目標任務之一，明確提出“建成社會主義文化強國先行區”。對于文化強省建設而言，必須把握好全面建設社會主義現代化國家新征程的第一個五年，推動文化成為衡量社會文明程度和人民生活質量的重要指標，以文化賦能區域高質量發展，以文明構筑區域核心競爭力，自覺踐行國家戰略，不斷豐富和擴充“文化強省”建設的時代內涵。
2.生活美構筑發展價值：發揮文化消費需求對文化高質量供給的牽引作用
伴隨消費在經濟增長中的比重不斷提高，“需求側改革”不僅關乎整體國民經濟的運行效率，構成中國深化改革的重要牽引點，也是不斷增進文化民生福祉、涵養公民素養的重要支撐。對于文化強省建設而言，應持續加快培育完整的文化內需體系，全面發揮文化消費在提振傳統消費、發展新型消費、拓展下沉市場、培育生活方式方面的多重效用，以文化建設為高質量發展提供更多的彈性增長空間，以業態升級、體驗豐富、場景多元的文化消費為居民提供更多的優質文化生活供給。
3.大融合帶來巨大機遇：文化生態圈建設實現多重效益倍增
近年來，推動文化政策與經濟政策、社會政策相互融合，深化文化和體育、旅游、科技等領域的融合發展，實現從文化資源單列向產業鏈化、從政府主導向協作多元、從碎片發展向共享共建轉變，構建“共生共建、共融共創、共享共贏”的文化生態圈，是各地謀求文化新動能、努力實現經濟社會多維度諧振式發展共贏的重要舉措。對于文化強省建設而言，應致力于挖掘文化政策與戰略作為區域協調發展戰略、經濟帶動戰略、價值整合戰略的功能，從而形成可持續發展的文化動力。
江蘇文化強省建設新躍升的主要路徑
“十四五”時期，江蘇文化強省建設應緊緊圍繞“三大光榮使命”“六個顯著提升”，推動社會主義文化繁榮興盛，在現代化建設新實踐中打造文明程度更高、文化國際化步伐更快、文化產業更強、文化民生更優的文化江蘇，當好社會主義文化強國建設的探路者、先行軍，不斷滿足人民的美好生活需要，不斷彰顯江蘇在全球范圍內的文化能見度。
1.強化示范效應：增強全國文化版圖中的江蘇能見度
一是探索現代化城市治理與可持續發展模式，打造一批文明典范城市。創建全國文明典范城市是貫徹落實習近平總書記“創建社會主義現代化強國的城市范例”、推動城市高質量發展作出的一項重大決策部署。應拔高站位、提高標準，爭創全國文明典范城市，建成全國文明城市群；以社會主義核心價值觀為引領，全域推進新時代文明實踐中心建設；實施紅色基因傳承工程，用紅色文化凝聚人，讓紅色資源進一步“活”起來、“火”起來；推動志愿服務制度化、社會化、專業化，打造志愿城市群。
二是立足示范區建設，形成國家級示范城市、示范區、示范項目系列。應在文化示范性建設上進一步發力，積極對接各類國家戰略與倡議，制定“文化示范省級創建行動計劃”，推動新型智慧城市、全域紅色文化示范區、國家全域旅游示范市、全國文化和旅游消費示范城市、世界知名文化旅游城市、全國數字創意產業引領區、國際文化金融中心示范區建設。推動文化創意、公共文化服務建設、文化貿易、知識產權定價和交易體系等方面取得新突破。進一步做好江蘇地域文明探源工程，打造一批具有全國影響力的新時代江蘇文化地標。
2.強化融合效應：打造文化跨界發展中的江蘇新模式
一是深化推動科技創新鏈與文化產業鏈的有效對接，形成江蘇文化產業的高精尖體系。結合江蘇文化產業發展的優勢領域，發揮大數據、物聯網、云計算、人工智能、超高清、區塊鏈、虛擬/增強現實等新技術對文化產業的支撐作用。引導數字科技企業面向核心文化產業和重點文化領域進行研發，增加數字化轉型的技術供給，推動文化產業全鏈條數字化。用高新技術改造傳統產業，著力培育VR游戲、4D動漫、全息秀場、互動視頻、網絡直播等細分行業新業態，打造文化產業集聚“長鏈”，培育更多的高能級增長極。繼續加強文化領域的核心技術、共性技術、關鍵技術的項目研發，開展聯合攻關促進重點產業技術升級，在國家文化技術標準制定方面發出“江蘇聲音”。
二是推動“文化+”向“+文化”拓展，實現產業融合的迭代升級。一方面，以“文化+”增強經濟效益，促進文化科技成果在其他產業的價值外溢，通過功能重組和價值創新，發揮文化對于旅游、農業、商業、生態等實體經濟的價值引領與智力支撐作用，壯大“文化+現代農業”“文化+制造業”“文化+體育”“文化+生態”“文化+旅游”等涵蓋相關產業核心價值的發展業態。另一方面，以“+文化”增強社會效益，強化以人民為中心的文化發展導向，把江蘇精神、時代氣象注入文化產品之中，打造新時代江蘇文化IP,實現社會效益與經濟效益相統一。
3.強化疊加效應：構筑文化創新發展中的江蘇增長極
一是對接“新基建”，加快江蘇文化產業數字基礎設施建設。把握江蘇在華東區域文化專網建設中先行探索的優勢，緊扣國家實施“互聯網+”戰略的重大機遇，探索5G通信、人工智能、云計算、大數據等數字基礎設施反哺文化產業發展的具體應用場景。統籌推動5G網絡、人工智能、大數據等新型基礎設施布局，加大文化制造領域新材料、新設備的研發應用，多渠道提供數字化的文化產品和文化服務，塑造文化強省的增長新動能。
二是做強“新業態”，構建江蘇的數字內容產業體系。依托國家級和省級重點文化科技園區，孵化一批以數字化內容、數字化生產和數字化傳輸為特征的新型文化業態，在數字娛樂、數字傳媒、數字出版、動漫游戲等領域進一步放大江蘇優勢，掛牌新一批國家文化科技融合示范基地。支持省內高校與龍頭文化企業共建一批數字創意產業研究中心，將數字藝術、創新設計等相關學科納入江蘇省重點學科。發揮“ABCD”數字技術在江蘇優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展中的作用，推動江蘇省傳統國有文化企業進行業態創新，介入數字創意、智慧城市、版權授權等新興文化業態領域。
4.強化品牌效應：在講好文化故事中傳播江蘇正能量
一是擦亮江蘇長江文化品牌，在保護傳承弘揚長江文化中走在前列。扛起長江經濟帶上文化強省的使命擔當，圍繞長江經濟帶、長三角一體化等重大國家戰略，努力發揮地域特色和資源優勢，全面把握保護傳承弘揚長江文化的要求，緊扣文化高質量發展，穩步推進文化長江建設，促進文化要素更好流通、文化感情更好溝通，文化資源更好傳承，文化產業更好發展。高品質推進國家文化公園建設，通過文化表達、景觀呈現、創意導入等多種方式，在江蘇的江海門戶區形成能夠生動闡釋長江文化、集聚江海特色的具有深度文化體驗功能的標識性文化空間。
二是打響江蘇運河文化品牌，進一步發揮好江蘇示范段的引領作用。實施“江蘇大運河文化解讀工程”，建立“江蘇大運河文化資源數據庫”，推出大運河主題的文化讀本、影視作品、文藝精品，以“大運河文化旅游博覽會”為龍頭，打造一批弘揚大運河文化的節慶、會展、民俗活動，讓廣大居民能夠切實感知、觸碰、體驗運河文化。打造“最運河、最江蘇”的空間文化標識，以大運河為軸，將沿線8市的臨河區域作為文化識別的重點區域，通過特色街區、特色景觀打造全景展示沿線8市各具特色的大運河文化風情，通過專題博物館、遺址公園、文化館、展示館的設置延續運河文脈。
三是打造江蘇文化民生品牌，回應居民的美好生活需求。打造“水韻江蘇”文旅品牌，以長江文化、運河文化、絲路文化等文化優勢為基礎打造一批全域旅游項目，建設世界重要旅游目的地。打造夜間消費品牌，推動省內各市打造一批能夠代表地方形象的地標性夜間消費區，推動影院、劇場、書店、博物館等延長開放時間、策劃主題性夜間活動。建設智慧便捷的城鄉文化生活圈，進一步完善城鄉公共文化服務體系，提升公共文化精準服務效度，實現“15分鐘公共文化服務圈”全覆蓋。
（本文作者葉南客系雨花臺紅色文化研究院特約研究員、江蘇省文化強省建設基地首席專家，李惠芬、何淼分別系南京市社會科學院研究員、副研究員）
刊發于《新華日報文化產業周刊》第13期 （2022年3月11日）
