江南時報訊 “《民法典》是老百姓的法律，拿回家去多看看，對您的生活會有不小的幫助”“簽訂合同時，合同必須體現雙方真實意思的表示……”近日，徐州市泉山區三胞廣場上數十個宣傳展臺前圍著眾多市民，或咨詢法律相關問題，或跟工作人員溝通交流……這是在《民法典》頒布三周年之際，泉山區委依法治區辦、法宣辦、司法局聯合多家單位，組織開展“法潤泉民?典亮生活”《民法典》集中宣傳活動的一個場景。在現場組織宣傳活動的管道社區黨委書記、法治帶頭人張孝明感觸地說：“民法典就是一本與老百姓工作、生活息息相關的‘百科全書’，學習好、宣傳好、遵守好這部法律，是我們義不容辭的責任。
準施策 讓法治素養“全民”提升
全民普法和守法是依法治國的長期基礎性工作，也是良法善治的必由之路。2021年“八五”普法工作啟動以來，泉山區堅持以“讓法治成為‘泉’民信仰”為目標，區聚焦“精準普法”，推動“法潤‘泉’民”進機關、進企業、進社區、進學校，實現對各地各類重點對象的廣泛覆蓋。
“6.26”國際禁毒日來臨之際，泉山區以該市首屆“童話世界 綠色人生”禁毒戒毒主題兒童畫與版畫優秀作品評展活動為契機，拉開禁毒、戒毒集中宣傳月活動帷幕。截至目前，共收到來自全區32所學校、450余名學生創作的兒童畫作品。后續，泉山區還將廣泛開展禁毒宣傳進社區、進校園、后續照管親屬座談會、社區禁毒普法等系列宣傳活動，營造“珍愛生命 遠離毒品”的濃厚氛圍。
推進全民尊法學法用法，必須抓住“關鍵人群”。泉山抓好領導干部“關鍵少數”，區委常委會、政府常務會學法成為常態，各級黨委（黨組）中心組定期開展法律法規專題學習。發揮法治副校長隊伍作用，長期開展“法治第一課”活動，創新打造了“未成年人保護盒子”“青少年閱讀療育盒子”等普法產品。抓好分層分類“關鍵群體”，組建律師進企業以案釋法宣講團，開展“法企同行”活動，增強企業法律風險防范意識。針對殘疾人、婦女、企業、農民工等不同群體特點，開展“反家暴法宣傳月”“消費者維權周”“農民工學法活動周”等豐富多彩的線上線下專項活動，不斷提高群眾依法辦事維權的意識和能力。
2021年以來，泉山區共編印下發《民法典熱點問題法律知識百問百答》《法潤泉山?典亮生活》等資料30000余冊，推動《憲法》《民法典》學習宣傳到基層、近群眾。成功承辦“江蘇省民法典宣傳月啟動儀式”“司法部‘書?法’云展館民法典館上線儀式”等活動。由400余名各行各業離退休老人組成的黃河老年騎游隊開展“一路騎行一路普法?民法典縣區行”活動，騎游10個縣市區，行程700多公里，發放宣傳資料10000余冊。“作為普法志愿者，我們想通過身邊人影響身邊人學法，身邊人帶動身邊人用法的這種方式，讓法律走進尋常百姓家。”隊長張凱說。
建強隊伍 讓普法工作“全線”聯動
翟山街道姚莊社區翡翠城小區是市定銷房樣板工程，安置2200戶拆遷居民。姚莊社區在居民辦理上房手續時，以家庭為單位與居民簽訂《文明守法協議》，并明確11條負面行為清單，一旦違反協議將被“文明守法紅黑榜”曝光。簽訂協議后，該小區居民的文明守法責任感明顯增強，小區內毀綠種菜、亂搭亂建等現象很少發生。
把牢普法工作方向盤，抓好隊伍建設與擰緊責任螺絲是關鍵。泉山區準確把握普法宣傳教育工作新形勢，高標準出臺“八五”普法規劃，認真抓好“誰執法誰普法”責任制落實。將普法責任制落實情況列入高質量發展績效評價考核指標，推動各級普法工作抓落實、創品牌。近年來，區檢察院《泉水叮咚檢潤未來》、區消防救援大隊的《消防法乘上公交車》、區司法局《“智慧小司”線上普法零距離》等項目，先后獲評我市“誰執法誰普法”創新創先項目。
針對商品住宅社區、城市老舊社區、拆遷安置社區不同特點，泉山各社區普遍開展“援法議事”活動，形成“夕陽紅議事隊”“樓長議事會”“睦鄰聯系卡”等一批普法隊伍和亮點做法，有效解決了“小區飛線充電”“老舊樓房安裝電梯”“垃圾站點分類”等民生難題。目前全區成立15個調解工作室、7個專業性行業性調委會，實現人民調解工作全覆蓋。推行“一社區一法律顧問”工作模式，定期進社區開展法律服務。創新推行人員聯動資源共享、信息聯采數據共用、矛盾聯排糾紛共解、風險聯判隱患共治、全員聯合平安共建“五聯五共”工作機制。2022年，各級調解組織共調解糾紛8200余起，調解成功率100%，開展矛盾糾紛排查5412次，排查矛盾糾紛1334起，化解率100%，解決了一批群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。
如今，在泉山，普法工作全面融入執法司法全過程，以案說法、以案普法、以案學法成為常態。抓好“選拔”“管理”“培育”“使用”四個環節，全區共培養基層網格“法律明白人”721名、行業“法律明白人”315人、志愿團體“法律明白人”808人，為街道和社區基層普法依法治理工作注入了強勁動力。依托“法律明白人”延伸了公共法律服務觸角，帶動身邊人形成學法用法好風尚，充分激活了基層依法治理的“神經末梢”。
深挖特色 讓法治文化“全域”潤心
走進“省級法治文化建設示范點”——泉山區青少年法治宣傳教育中心，一樓的法治圖書閱讀區共有法治書籍500余冊，法治課堂內的法治文化墻展示了“法”字的起源與含義以及各種書法字體的“法”字。法治書畫創作室掛滿了師生創作的民法典、憲法等主題法治書畫作品……整個場館將傳統文化教育、愛國主義教育、校史教育與法治教育巧妙地融為一體，為全區青少年創設了互動體驗、開放多元的學習環境。
一直以來，泉山區深入挖掘各領域的特色資源，唱響法治文化主旋律。弘揚好人文化，推進德法融合，在基層法治文化陣地設立“好人園”，以敬業奉獻、見義勇為、助人為樂、孝老愛親、誠實誠信等好人模范典型為代表的人物事跡簡介進駐湖濱、奎山、金山等街道法治文化宣傳陣地；巧用“口袋公園”，打造“小而精”普法陣地，結合老舊小區、商業街區、停車場等更新改造，在恒盛廣場商業街區打造全市首個掃黑除惡主題街區，在泰山街道建成雙擁主題法治公園，實現人民群眾推門見法、出門學法，有效激發了基層法治文化活力；堅持“一街一品”，打造法治文化特色小鎮，在桃園街道建成全市首個民法典廣場，結合翟山街道花語路婚慶主題街區特色亮點，打造婚姻家庭主題法治文化特色街區；借力黨建引領，拓展商圈法治陣地，先后與王陵街道恒茂大廈黨群服務中心、段莊街道萬科淮海天地商圈黨群服務中心等開展共建，在樓宇商圈組織系列普法活動，實現黨建工作與法治宣傳教育工作深度融合、發展共贏；集合“非遺+普法”打造法治文化新名片，依托區文化館成立“泉山區法治文化作品創作研發基地”，組織非遺傳承人用剪紙、木刻版畫、香包、面塑、花鳥畫等形式創作法治文藝作品，切實增強了法治文化的影響力、滲透力和感染力，其中，“無聲剪藝描繪綠色泉山”法治剪紙項目獲得江蘇省首屆普法社會組織公益創投活動優秀項目。
立足“原創、多樣、實用”，開展法治動漫、微電影主題征集，積極參加“公益廣告征集”“抖來說法”短視頻大賽等活動，先后創作《尊崇憲法》《法律明白人說憲法》等短視頻和《不信謠不造謠不傳謠》《憲法》等海報作品。利用微泉山平臺、泉山公安微警務、法潤泉山資訊等微信公眾號累計發布各類法治宣傳教育資料5000余條、以案說法案例1000多件。江蘇世君律師事務所、江蘇彭隆律師事務所網上公益直播課在線普法點擊量突破10000次，區法院連續多年被評為“全國優秀直播法院”，全區新媒體普法呈現蓬勃發展的良好趨勢。
奉法者強，明法者進。近年來，泉山區牢牢把握全面依法治區的政治方向、工作布局和重大任務，奮力建設更高水平的“法治泉山”，先后榮獲“爭創全國法治政府建設示范市（縣、區）活動先進地區”“全國法治縣（市、區）創建活動先進單位”“全省法治政府建設示范縣（市、區）”“全國七五普法先進縣（市、區）”等榮譽稱號。“今年是‘八五’普法中期評估驗收之年，我們將深入貫徹落實黨的二十大精神，進一步提升普法的針對性和實效性，努力使尊法學法守法用法在全社會蔚然成風，為我區全面建設中心城市核心功能區營造良好的法治環境。”泉山區司法局黨組書記、局長秦繼成表示。
泉司宣 王應舉
