江南時(shí)報(bào)訊 泗陽縣持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)基層“援法議事”工作,強(qiáng)化提升基層運(yùn)用法治思維處理群眾自治事務(wù)的能力,形成議事主體多元、議事內(nèi)容全面、議事規(guī)則完備、議事流程規(guī)范、治理成效顯著的議事協(xié)商模式。
一是夯實(shí)隊(duì)伍,明確好“誰來議”。以“專業(yè)性”“代表性”“廣泛性”為目標(biāo),打造高效專業(yè)的援法議事隊(duì)伍。明確“兩委”成員,“三官一律”“法律明白人”必須參與,同時(shí)廣泛吸納新鄉(xiāng)賢、老黨員、老教師、明理尚德的熱心居民參與,全面夯實(shí)“援法議事”隊(duì)伍基礎(chǔ)。制定援法議事隊(duì)伍工作規(guī)則,明確由村(社區(qū))黨組織書記召集開展“援法議事”活動(dòng),法律服務(wù)人員對(duì)議事事項(xiàng)發(fā)表法律意見,參會(huì)人員對(duì)村(社區(qū))自治事項(xiàng)進(jìn)行廣泛協(xié)商、民主決策,確保村(社區(qū))事務(wù)民主決策程序、民主管理制度有效落實(shí),村(社區(qū))各項(xiàng)工作在法治軌道上運(yùn)行。
二是建好陣地,明確好“在哪議”。將推動(dòng)“援法議事”城鄉(xiāng)基層全覆蓋工作列為2022年全縣為民辦實(shí)事項(xiàng)目,專項(xiàng)資金保障“援法議事”陣地標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),在全縣233個(gè)村(社區(qū))升級(jí)改建集休閑閱讀、法治宣講、矛盾化解、議事開會(huì)等多項(xiàng)功能于一體的“援法議事”室,并統(tǒng)一設(shè)置“援法議事”活動(dòng)公示牌,統(tǒng)一印發(fā)“援法議事”活動(dòng)登記簿,為“援法議事”長效化常態(tài)化發(fā)展打下基礎(chǔ);按照“有事您來辦,沒事您來玩”的服務(wù)要求,在城區(qū)142個(gè)已建成小區(qū)因地制宜建設(shè)援法議事廣場、長廊、亭臺(tái)等室外場所,營造德法相融的“援法議事”氛圍,提升群眾對(duì)“援法議事”的認(rèn)可度。
三是緊抓需求,明確好“議什么”。以解決群眾生產(chǎn)生活中遇到的“急難愁盼”問題為出發(fā)點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)公共事務(wù)、公共環(huán)境、公益事業(yè)、規(guī)劃建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等重要事項(xiàng)的調(diào)查研究,利用“法潤民生群”廣泛聽取群眾的意見和建議,制定“援法議事”事項(xiàng)清單,推動(dòng)議事活動(dòng)規(guī)范開展。將“援法議事”活動(dòng)與法律援助全覆蓋工作相結(jié)合,通過大走訪大排查工作,梳理法律需求。眾興街道詹廟社區(qū)王莊拆遷矛盾糾紛、三莊鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)社區(qū)孫徐組孫某某贍養(yǎng)問題糾紛等棘手問題都通過“援法議事”活動(dòng)成功解決,實(shí)現(xiàn)問題解決在“家門口”,切實(shí)增強(qiáng)“援法議事”平臺(tái)的影響力和吸引力。
四是規(guī)范機(jī)制,明確好“怎么議”。系統(tǒng)梳理涉及社區(qū)治理的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,制定《泗陽縣涉及社區(qū)治理的法律法規(guī)規(guī)章及規(guī)范性文件匯編》,做到履職法治規(guī)范有據(jù)。建立以村(社區(qū))黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心、援法議事會(huì)為議事主體、村(社區(qū))委員會(huì)為執(zhí)行主體、村(社區(qū))監(jiān)督委員會(huì)為監(jiān)督主體的援法議事“一核三體”運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格遵守“會(huì)前廣泛征集、會(huì)中依法協(xié)商、會(huì)后結(jié)果公開”的議事流程,形成“議題收集—議事整理—議事協(xié)商—推進(jìn)落實(shí)—結(jié)果反饋”工作閉環(huán),推動(dòng)議事決策從“紙上”落到“地上”。
(張明星 劉偉)