江南時報訊(通訊員 徐慶鵬 記者 尹丹丹)近年來,南京市司法局以爭創(chuàng)全國一流司法所為目標(biāo),堅持高規(guī)格建制,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),打出集分類、制度、隊伍、品牌、科技于一體的“組合拳”,全力推動大型司法所建設(shè)。
堅持科學(xué)分類。在推進(jìn)司法所分類建設(shè)過程中,綜合考慮常住人口、轄區(qū)面積、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、法治需求和工作人員數(shù)量等因素,明確了24個大型司法所,52個中型司法所,36個小型司法所。在科學(xué)分類的基礎(chǔ)上,建立類別清晰、標(biāo)準(zhǔn)可行、保障有力、協(xié)作密切的司法所分類建設(shè)體系,司法所分類建設(shè)格局全面形成,大中小型司法所規(guī)范運行,分類建設(shè)率達(dá)100%。分類之后,大型司法所著力創(chuàng)新工作方法,提升所務(wù)管理水平,在司法所規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、模范化中充分發(fā)揮輻射帶動作用。目前,在街道的大型司法所業(yè)務(wù)用房面積平均達(dá)360平米以上,在鎮(zhèn)的大型司法所業(yè)務(wù)用房面積平均達(dá)550平米以上。
加強(qiáng)制度保障。建立健全各項工作制度,完善所務(wù)公開制度、彈性工作制度、流動服務(wù)制度、民情懇談制度、分析研判制度、績效評價制度和廉政勤政制度等。南京市司法局制定印發(fā)《司法所職責(zé)任務(wù)清單》,理清司法所13項職責(zé)任務(wù),強(qiáng)化司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè),切實把司法所打造成“基層法治建設(shè)的基礎(chǔ)平臺、公共法律服務(wù)的一線平臺、司法行政的綜合平臺”。全市大型司法所均依托街鎮(zhèn)公共法律服務(wù)中心,設(shè)立“一所五站點”綜合接待窗口,建立公證便民服務(wù)站、法律援助工作站、仲裁業(yè)務(wù)聯(lián)系點、立法民意征集區(qū)和行政復(fù)議咨詢點。
致力隊伍建設(shè)。以“不變體制變機(jī)制”為原則,按照“三化”建設(shè)要求,根據(jù)功能劃分和崗位需求,規(guī)范大型司法所崗位設(shè)置,逐步推進(jìn)“一人多崗、一崗多能”。將大型司法所與街道公共法律服務(wù)中心有效融合,建立“一站式”服務(wù)大廳,將律師、基層法律工作者、人民調(diào)解員、公證員等納入其中,并根據(jù)需要,組織綜治、公安、法庭、信訪等部門人員參與大型司法所工作,促使服務(wù)內(nèi)容由單一向綜合轉(zhuǎn)變。目前,全市大型司法所中,平均每所工作人員達(dá)12人以上。
注重品牌發(fā)展。結(jié)合大型司法所創(chuàng)建工作,南京市積極開展星級司法所評選活動,分別于2012年、2016年、2019年組織3次星級司法所評選活動,努力打造南京市司法所特色品牌。經(jīng)過3次評選,已評定30個南京市五星級司法所,38個南京市四星級司法所,28個南京市三星級司法所,全市司法所整體建設(shè)顯著提檔升級。同時,大力宣傳南京市五星級司法所和大型司法所,充分發(fā)揮品牌的示范引領(lǐng)作用,形成互有補充、相互促進(jìn)的良好氛圍。
強(qiáng)化科技護(hù)航。強(qiáng)化智慧司法所平臺應(yīng)用,實現(xiàn)數(shù)據(jù)“一體采集”,充分發(fā)揮大型司法所在“四色預(yù)警”指揮體系末梢神經(jīng)的觸角作用。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)應(yīng)用,積極與其他政府部門、社會團(tuán)體實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)交換共享,合理利用公安110接處警中的有關(guān)信息、12345 政府服務(wù)信息、民政部門群體信息、社區(qū)網(wǎng)格信息等,形成“智慧+大數(shù)據(jù)”工作模式。在大型司法所設(shè)置電子觸摸屏,積極推出“法律機(jī)器人”、微信公眾號“一鍵導(dǎo)航”等智能化服務(wù)功能,推動服務(wù)手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變,保證群眾隨時隨地都能夠便捷地獲得法律服務(wù)。