【案情簡介】
2019年3月，家住河南省尉氏縣大馬鄉李家村的李某某經過工友馬某某介紹到龍海建設集團有限公司徐州分公司承包的港華燃氣有限公司位于徐州市鼓樓區九里街道拾東村燃氣管道改造工程工地工作。2019年8月4日早上7點左右，李某某在工作過程中從高處墜落受傷，隨后被工友送往徐州市礦山醫院住院治療，一直昏迷不醒，李某某親屬得知后從河南老家趕往徐州照料。高額的醫療費用讓本就困難的家庭更是雪上加霜。李某某的親屬向公司索賠無果后，決定通過法律途徑維護自己的合法權益。2019年11月4日李某某之子李某向徐州經濟技術開發區社會事業局申請工傷認定。2019年11月14日，徐州經濟技術開發區社會事業局以龍海建設集團有限公司不認可雙方存在勞動關系為由作出《工傷認定中止通知書》，維權之路陷入困境。
2019年11月29日李某某之妻馬某某向徐州市法律援助中心申請法律援助。市法援中心審查確認李某某系來徐務工農民工，援助事項符合法律援助規定，遂通知江蘇昭鵬律師事務所指派援助律師提供法律援助，江蘇昭鵬律師事務所當即指派馬南南律師作為本案承辦人為其提供援助。經接談馬某某，承辦人了解到目前李某某處于昏迷狀態，僅有工作牌、工作服、微信照片截圖等證據，而且用人單位否認雙方存在勞動關系，工傷認定中止，本案可能要經過勞動仲裁、一審、二審確認勞動關系，之后再申請工傷認定，鑒定工傷等級和護理依賴等，如用人單位仍不予以賠償可能還要經過勞動仲裁、一審、二審確定工傷保險待遇，案情復雜，有可能陷入長期訴訟的困局。承辦人將本案可能遇到的困難和風險告知受援人。
在訴訟之前，承辦人先是在李某某之子李某的協助下陸續取得了向徐州經濟技術開發區社會事業局調取工傷認定期間取得的李某某工友胡某某、史某某、陶某某等人證言證據，又通過徐州市急救醫療中心礦山醫院分站獲取救護車調度登記表，用以證明李某某與胡某某、史某某、陶某某等人均是龍海建設集團有限公司員工，李某某在拾東村管道安裝工地在梯子上擰螺絲時摔傷，并在陶某某與胡某某幫助下通過120急救送至礦山醫院搶救的事實。本案雖無書面勞動合同，但基于以上證據，根據勞動和社會保障部《關于確立勞動關系有關事項的通知》勞社部發[2005]12號第一條規定“用人單位招用勞動者未訂立書面勞動合同，但同時具備下列情形的，勞動關系成立：(一)用人單位和勞動者符合法律、法規規定的主體資格；(二)用人單位依法制定的各項勞動規章制度適用于勞動者，勞動者受用人單位的勞動管理，從事用人單位安排的有報酬的勞動；(三)勞動者提供的勞動是用人單位業務的組成部分。”可以確認李某某與龍海建設集團有限公司徐州分公司存在勞動關系。
2019年12月25日，承辦人與李某某之子李某一起前往徐州經濟技術開發區勞動人事爭議仲裁委員會申請勞動仲裁。同日，徐州經濟技術開發區勞動人事爭議仲裁委員會作出《不予受理通知書》。
2019年12月26日，受援人李某某之妻馬某某再次申請法律援助，徐州市法律援助中心指派馬南南律師繼續代理本案訴訟程序。
2019年12月28日，承辦人起草民事訴狀并向徐州經濟技術開發區人民法院提起訴訟。本次訴訟旨在確認勞動關系，以便順利進行工傷認定。在訴訟過程中，承辦人了解到被告有調解意向，遂多次與被告溝通調解意見，最終在法官主持下雙方達成一致調解意見，徐州經濟技術開發區人民法院于2020年4月10日作出（2020）蘇0391民初462號民事調解書，調解內容如下：一、原告李某某及其法定代理人馬某某自愿放棄對李某某的工傷認定，喪失勞動能力鑒定事宜；二、被告龍海建設集團有限公司確認支付原告李某某醫療費、誤工費、護理費、營養費、伙食補助費、傷殘補助金、傷殘津貼、生活護理費、殘疾輔助器具費用、后續治療費用、精神撫慰金、被撫養人生活費、交通費、傷殘鑒定費、受傷前的全部工資合計1758671元，上述款項分別于2020年4月13日之前支付208671元，于2020年4月30日之前支付100000元，2020年7月31日之前支付1450000元，上述款項直接匯入原告提供的中國郵政儲蓄銀行卡（卡號略）內；三、被告龍海建設集團有限公司如若有一期未按時足額支付上述款項，原告可就全部未支付款項向法院申請強制執行并加收未支付款項10%的違約金；四、原告自愿放棄其他訴訟請求，關于該案件糾紛一次性了結。案件受理費減半后收取5元，由原告李某某負擔(已繳納）。目前本案所有賠償款項已全部支付完畢，經回訪，當事人表示非常滿意。
【案件點評】
本案承辦人以維護社會公平正義，為受援人紓困解難為己任，不畏案情復雜，程序繁瑣，積極與受援人親屬溝通，多方收集證據證明受援人與龍海建設集團有限公司存在勞動關系以及應當予以認定工傷的事實，主動聯系雙方當事人，進行了大量耐心細致的勸說、引導工作，曉之以理，動之以情，喻之以法，并在第二次訴訟過程中力促案件調解結案，為受援人節省了大量的訴訟時間，挽回了1758671元的重大經濟損失。目前本案所有賠償款項已全部支付完畢，圓滿化解了雙方糾紛，取得了維護社會和諧穩定的顯著效果。鑒于本案充分彰顯了法律援助機構在維護弱勢群體合法權益、促進社會公平正義、保障社會和諧穩定等方面的職能作用，符合江蘇省法律援助基金會“真情與正義”法援案件?徐州項目資助條件，江蘇省法律援助基金會將對其進行重點資助。（楊冬冬）
