江南時報訊 8月17日午間，蘇交科發布了關于籌劃公司控制權變更的停牌公告，擬將公司實控權變更給廣州國資。
飛魚財經梳理發現，這已經是今年以來江蘇第六家上市公司、南京第三家上市公司被外省國資“控股”。
值得一提的是，這些被外省國資買下的江蘇上市公司，有的經營情況還不錯，有的屬于行業知名企業。為何外省國資頻頻前來江蘇“掃貨”，江蘇上市公司殼資源是否值得重視？
背后是廣州國資“控股”
8月17日，蘇交科早盤開市起就停牌，并于午間發布了關于籌劃公司控制權變更的公告。
根據公告，蘇交科稱近日收到公司實際控制人符冠華、王軍華（兩人為一致行動人）的通知，其正在籌劃股份轉讓等事宜，擬通過協議轉讓方式向廣州國資產業發展并購基金合伙企業（有限合伙）（以下簡稱“國發基金”）合計轉讓公司股份 48570299股（占公司總股本的5%），并且涉及表決權的相關安排。
同時，公司正在籌劃向廣州珠江實業集團有限公司（以下簡稱“珠江實業集團”）非公開發行291421794股的股份（不超過發行前總股本的30%），珠江實業集團擬認購全部股份。珠江實業集團與國發基金均為廣州市國資委控制的企業，二者構成一致行動關系。
公告中稱，目前各方已就該事項初步達成一致。若上述事項最終達成，將會導致公司控制權的變更。上述事項尚需經公司董事會及股東大會審議通過、國資部門批準、國家市場監督管理總局反壟斷局批準、深圳證券交易所審核通過、中國證券監督管理委員會核準同意注冊等。
公開信息顯示，國發基金成立于2019年1月，第一大股東為廣州國資發展控股有限公司，其他股東包括廣汽集團、越秀集團、廣發集團、珠江啤酒等一批廣州國資企業集團。
其參股的廣州恒翼投資發展合伙企業（有限合伙）于去年初時入股湖南上市公司山河智能，與其他關聯方一同為廣州國資拿下了山河智能的實控權。
珠江實業集團則為廣州市水務投資集團的全資子公司，后者為廣州市政府全資所有。珠江實業集團主營工程建設，先后建造開發了白天鵝賓館、中國大酒店、花園酒店、天河體育中心等廣州市標志性建筑。其旗下控股有一家A股上市公司珠江實業（600684），并參股了益佰制藥（600594）與達安基因（002030）。
上半年業績首現負增長
被廣州國資“相中”的蘇交科集團則是江蘇省內知名的基礎設施領域綜合解決方案提供商，其業務涉及公路、市政、水運、鐵路、城市軌道、環境、航空和水利、建筑、電力等行業，提供包括投融資、項目投資分析、規劃咨詢、勘察設計、施工監理、工程檢測、項目管理、運營養護、新材料研發的全產業鏈服務。
2020年上半年，蘇交科實現營收21.93億元，同比增長3.99%；歸屬凈利潤1.11億元，同比大降49.61%。這是公司上市以來首次出現業績負增長。此前的2012年到2019年間，公司7年時間凈利潤復合增長率達到了22.56%。
蘇交科集團的前身為1978年成立于南京的江蘇省交通科學研究院，先后參與了滬寧高速公路、滬寧二級路等重要公路項目的規劃設計，在技術研究、道橋檢測、工程咨詢等方面進行了大量積淀，逐漸走在了國內交通科研院所前列。
2000年時，江蘇省政府辦公廳發布了《關于全省科研機構改革轉制工作的實施意見》。兩年后，蘇交院在全國交通運輸行業省屬科研設計院所中成為第一家由事業單位改制的全體員工持股的民營企業。
2012年，蘇交科成功登陸創業板，目前主營工程咨詢和工程承包兩大類業務。其中，工程咨詢是為工程建設從投資決策到建設實施提供全過程、專業化服務，包括公路、橋梁、港口河海工程、市政公用工程等的規劃咨詢、勘察設計、環境業務、綜合檢測、項目管理。
工程承包則是國際通用的基礎設施項目建設模式。工程承包業務主要指受業主委托，企業按照合同約定，承擔工程項目的設計、采購、施工、試運行服務等工作，并對承包工程的質量、安全、工期、造價負責。
從主營業務來看，蘇交科與珠江實業集團在經營之中多有協同。
目前，蘇交科前兩大股東為符冠華與王軍華，兩人分別為公司董事長、副董事長，合計持股比例35.27%，且為一致行動人。除去兩人外，公司前十大股東中持股比例均低于5%。
多省國資活躍在江蘇
經梳理統計，蘇交科已經是今年南京第三家、省內第六家被外省國資入主的上市公司。
今年2月底，音飛儲存（603066）發布公告稱，景德鎮陶瓷文化旅游發展有限責任公司將成為公司新的控股股東。
6月1日，金智科技（002090）發布公告，公司控股股東金智集團擬將大部分股份轉讓給齊魯交通發展集團有限公司。
6月6日，賽摩智能公告公司實控人及一致行動人將把公司股份及相應表決權轉讓給洛陽國宏投資集團，公司控股股東及實控人變更為洛陽國宏、洛陽市國資委。
6月19日，中來股份公告公司實控人向烏江能源轉讓占公司總股本9.7886%的股份，同時簽署《股份表決權委托協議》，在表決權委托實施后公司控股股東將變更為貴州烏江能源投資有限公司，實際控制人將變更為貴州國資委。
6月22日，天晟新材公告稱，實控人及一致行動人將把部分股份轉讓給青島李滄區國資委旗下的融海資產。雖然本次股份轉讓不改變天晟新材的控股股東、實控人，但在公告中同時明確表示融海資產管理公司成為公司戰略投資者后，擬繼續通過多種形式取得天晟新材控制權。
從業績來看，六家公司除賽摩智能與天晟新材在2019年度出現虧損外，其他四家均業績良好，且主業突出。
外省國資為何要來江蘇買上市公司？客觀說，盡管注冊制時代來臨，但截至目前上市公司殼資源還是十分“有用”的。
江蘇上市公司質量較好，治理理念也走在前列。外省國資買入后，既可以將自己的實體產業裝入，進行運作，又可以繼續發揮原公司的資源優勢，形成與自己主業的協同效應。
據悉，今年山東國資、貴州國資、廣東國資在江蘇區域十分活躍，目前仍在接觸多家上市公司，預計后續仍會出現控股江蘇上市公司的案例。
飛魚財經
