江南時(shí)報(bào)訊 2022年以來，面對(duì)執(zhí)法環(huán)境新變化和人民群眾新期待，常熟市公安局琴湖派出所以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，堅(jiān)持把法治文化建設(shè)作為加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要載體，通過“武裝頭腦、建好陣地、自我體檢”打造過硬執(zhí)法主體，將執(zhí)法公信力提升作為提升人民群眾安全感和滿意度的突破口，取得良好成效。
三個(gè)層面筑牢法治思維
建好基層法治“前沿陣地”
立足思想層面，強(qiáng)化法治意識(shí)。通過開展“執(zhí)法反思”活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)部分民警“法治基因”尚有缺乏，談到個(gè)別疑難案件的解決時(shí)首先想到的不是依靠法治，而是想著如何通過人為干預(yù)化解矛盾、平息糾紛，試圖通過“法治妥協(xié)”解決問題。作為基層執(zhí)法主體，如此思維不利于引導(dǎo)全體民警牢固樹立憲法法律至上法治理念。因此，今年以來，琴湖派出所加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育，引導(dǎo)全體民警牢固樹立法治理念，把法治思維內(nèi)化成解決問題、布局發(fā)展的慣性思維和第一意識(shí)。
立足隊(duì)伍建設(shè)，深化法治理念。琴湖派出所成立由所長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他所領(lǐng)導(dǎo)及法制員、全體辦案民警為成員的法治文化建設(shè)推進(jìn)小組，通過每周例會(huì)、主題黨會(huì)、理論學(xué)習(xí)會(huì)、支委會(huì)等，帶頭開展習(xí)近平法治思想宣講，切實(shí)增強(qiáng)全所民警法治理念。積極利用現(xiàn)有場(chǎng)地空間，因地制宜地確定所隊(duì)法治文化建設(shè)主題，增加法治文化設(shè)施，通過購(gòu)置法律書籍，在辦公室、所隊(duì)走廊布置標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造風(fēng)清氣正、公正文明的文化氛圍。
立足普法教育，創(chuàng)新法治宣傳。琴湖派出所組織所內(nèi)法律骨干力量，會(huì)同街道司法所、法律援助律師、專職律師等專業(yè)人士，整合建立一支專業(yè)的法律援助隊(duì)伍，通過現(xiàn)場(chǎng)講解等方式向前來咨詢的群眾進(jìn)行法律知識(shí)宣傳，針對(duì)各類法律問題提供意見與幫助。今年以來，法律援助隊(duì)共深入轄區(qū)廠企、居民區(qū)開展禁毒、反電信詐騙、防養(yǎng)老詐騙等普法宣傳主題活動(dòng)20余次，主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)至汽車市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所開展送法上門活動(dòng)10余次，向企業(yè)、商戶介紹合同詐騙、職務(wù)侵占、合同履行爭(zhēng)議和網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等多發(fā)案件的犯罪特點(diǎn)和常見手段，以面對(duì)面的方式送法上門，提高公安法治文化的知曉度、影響力。
全面監(jiān)督堅(jiān)守法治之魂
做好基層法治“自我體檢”
警情再回訪，監(jiān)督執(zhí)法過程。琴湖派出所設(shè)置一名專職輔警，每日通過查看執(zhí)法儀音視頻、電話回訪、調(diào)閱材料等方式對(duì)前一天及當(dāng)天警情處置及受立案情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，將處置流程規(guī)范方面出現(xiàn)的問題及時(shí)記錄在公安執(zhí)法綜合應(yīng)用平臺(tái)上，法制員每日匯總，并督促處警民警開展后續(xù)偵查工作，自制執(zhí)法提示清單，記錄執(zhí)法問題，及時(shí)查糾執(zhí)法問題，在每周一綜合警組例會(huì)上及時(shí)分析整改執(zhí)法中存在的問題隱患，圍繞“警情處置、案件辦理”兩個(gè)環(huán)節(jié)，形成違法犯罪警情處置規(guī)范化閉環(huán)，推動(dòng)全所各條線工作高效運(yùn)行。
案件全線跟，監(jiān)督執(zhí)法流程。法制員同步開展案件審核工作，每天對(duì)案件質(zhì)量進(jìn)行審核，全程監(jiān)督案件辦理工作。案件受理初期法制員同步介入，從報(bào)案材料制作規(guī)范、電子流水證據(jù)收集、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控查看調(diào)取、旁證筆錄制作等方面多方位進(jìn)行監(jiān)督。法制員還負(fù)責(zé)對(duì)在處警情、在辦案件、在所人員、在扣財(cái)物、在手卷宗等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行全面梳理，對(duì)執(zhí)法活動(dòng)涉及的“警、案、人、物、卷”等要素進(jìn)行實(shí)時(shí)管控；對(duì)執(zhí)法辦案全流程、閉環(huán)式、可回溯監(jiān)督管理和對(duì)民警執(zhí)法辦案全程指導(dǎo)監(jiān)督，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不規(guī)范問題督促責(zé)任人立即整改到位。
做好回頭看，監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量。今年以來，琴湖派出所案管室全面梳理歷年重點(diǎn)難點(diǎn)案件，深入反思剖析問題原因，形成典型案例指導(dǎo)，并多次組織全體辦案民警共同學(xué)習(xí)。在此基礎(chǔ)上，動(dòng)態(tài)評(píng)估當(dāng)前平行案件辦理質(zhì)態(tài)。根據(jù)執(zhí)法實(shí)踐中出現(xiàn)的“疑難雜癥”問題，琴湖派出所按照?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的要求，抓住案件主辦人、法制員等執(zhí)法責(zé)任人這個(gè)關(guān)鍵，強(qiáng)化執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究。全年琴湖派出所共自查自審案件300余起，切實(shí)把嚴(yán)格規(guī)范公正文明的執(zhí)法要求落實(shí)到每一起案件。
(翟宇)
