7月6日，省司法廳召開法律援助十優十好案件新聞發布會，揭曉2020年度全省法律援助“十大優秀案件”和“十大好案件”，介紹省委省政府民生實事項目“法律援助覆蓋范圍拓展工程”進展情況。
全年辦理案件11.1萬件
十優十好案件名單出爐
今年年初，省司法廳在全省開展了法律援助十優十好案件評選工作，從全年辦理的11.1萬件案件中，經過嚴格的申報、初選、評審、審定等程序，蘇州市法律援助中心對抗疫英雄許某交通事故損害賠償提供法律援助案和南通市法律援助中心對尚某某訴民政局撤銷婚姻登記提供法律援助案等分別入選全省十優和十好案件。
這些案件涵蓋民事行政代理、刑事辯護、申訴案件代理等多種類型，聚焦困難群眾“急難愁盼”問題，能夠有效維護受援人的合法權益，體現法律效果、政治效果和社會效果的統一，受援人評價良好；案例具有典型性和代表性，突出農民和農民工、困難職工、殘疾人、老年人、婦女兒童、抗疫一線人員、刑事被害人等重點群體，涉及勞動爭議、土地承包、扶養贍養、經濟補償、新業態從業人員職業傷害保障等重點事項，較好反映法律援助“保基本、兜底線”的重要作用，對同類案件辦理具有較強的示范和借鑒意義；案件承辦人勤勉盡責，服務優質高效，發揮作用明顯，體現了嚴謹的工作作風和較高的業務素質。
推進律師參與法律援助工作，是加大法律援助服務群眾力度、提供優質高效法律援助服務的客觀需要。2020年全年，律師共辦理法律援助案件9萬余件，占全部法律援助案件的81%，同比增長26%。江蘇深化律師公益法律服務品牌建設，提升律師參與法律援助的貢獻度。開展法律援助為主體的公益法律服務品牌選樹活動，推出“守護花開巾幗律師公益聯盟”、“高行天下”、“八姑娘公益律師聯盟”等首批15個長期扎根當地，幫助特殊困難群眾提供免費法律援助服務的律師公益法律服務品牌，受到普遍好評。同時，積極參與“1+1”、援藏法律援助志愿行動為主體的各類公益法律服務，打造江蘇法律援助示范工程。
降低法律援助門檻
挽回、避免經濟損失10.9億元
2020年以來，江蘇各級司法行政機關和法律援助機構圍繞落實省委省政府民生實事任務，深入開展“法援惠民生”系列活動，接待解答群眾咨詢21.6萬人次，幫助受援人挽回或避免經濟損失10.9億元。
強化法律援助服務供給。進一步降低法律援助門檻，全省有11個設區市將經濟困難標準調整至最低工資。對追索勞動報酬類事項，將免于經濟狀況審查范圍由農民工拓展至所有人群。對高齡、孤寡、失能失獨老人，困境兒童、重病重殘等群體、疫情防控一線人員等，全部免予經濟狀況審查。將因疫致貧返貧的小微企業主、個體工商戶納入法律援助范圍。強化法律援助早期介入、主動發現機制，主動排查、對接困難群眾法律服務需求。
完善法律援助便民措施。推進法律援助“一站式”辦理，深入實施證明事項告知承諾和“容缺受理”機制，加強法援機構轉交申請、核實情況、調查取證等環節協調配合，完善網點布局。大力推行“線上辦”“網上辦”“掌上辦”服務，對行動不便的老年人、殘疾人等援助對象，上門提供“零距離”法律援助服務。加強部門協同，簡化申請和審查流程。
深化法律援助工作改革。率先開展法律援助事項范圍負面清單試點，2020年來因試點增加法律援助案件2000余件。探索開展行政復議法律援助試點，為經濟困難或訴訟、復議實施能力較差當事人提供援助，推動行政爭議實質性化解。深化刑事辯護全覆蓋試點和值班律師工作，2020年因全覆蓋試點增加案件2萬余件，占刑事法律援助案件的65%，提供值班律師法律幫助6.8萬余件，同比增長37.8%。
不斷提升法律援助質量。實施法律援助“名優工程”，培養專業化法律援助服務團隊，優選辦案力量，名優律師辦案量占案件總量的30%以上。建立全方位評價體系，完善服務標準體系，開展“受援群眾大回訪”活動，加強日常監督指導。建立法律援助案例指導制度，發布4批31件指導性案例。推出了“法援扶貧”、岱山法援工作站、“百日維薪”“小曹120家暴維權熱線”等一系列品牌項目。
推進行政法律援助試點
切實保障 “應援盡援”
2021年，省委省政府連續第二年將“法律援助覆蓋范圍拓展工程”納入15類52項民生實事之一，省司法廳結合黨史學習教育活動和全省司法行政系統隊伍教育整頓工作，深入開展好“我為群眾辦實事”活動，用心用情用力解決基層的困難事、群眾的煩心事，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
困難標準上，逐步抬高援助基線，健全完善與居民人均可支配收入相掛鉤的經濟困難標準動態調整機制，推動全省將申請法律援助的經濟困難標準調整至本地最低工資標準。
事項范圍上，對追索勞動報酬類事項，將免于經濟狀況審查范圍由農民工拓展至所有人群，深入推進法律援助事項負面清單和行政法律援助試點，將安全生產、環境污染、食品藥品、見義勇為等事項納入免于經濟審查范圍，加大民事公益訴訟法律援助力度。
援助對象上，落實好“應援盡援”的要求，突出援助的精準性、類別化，推動法律援助拓展到低收入家庭、支出型困難家庭，加大老年人、未成年人、殘疾人等特殊困難群體服務供給，關注外來人口、流動人口的法律幫扶，為基本生活困難的群眾織密防護網。
服務內容上，推動從單一辦案到多元化服務、高品質服務拓展，建立健全服務標準，主動提供代寫文書、取證指導、案后執行等菜單式、定制式服務，強化法律援助與醫療、教育、住房、就業等專項社會救助資源協作聯動，有效增強群眾滿意度和認可度。
江南時報全媒體記者 尹丹丹
通訊員 范婷婷 邢媛媛
